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1、许堡乡郎堡村农村道路建设社会稳定风险评估报告区政法委:开展重大事项社会稳定风险评估,是呼兰区委、区政府关于抓稳定、促和谐,增强党的执政能力的重要决策,是以人为本、改善民生、维护广大人民群众利益、保障重大事项顺利实施的具体体现,是科学发展观在维护社会稳定工作中的全面贯彻和生动实践。所以根据呼兰区重大事项社会稳定风险分析和评估工作领导小组文件精神,为将重大事项纳入维护社会稳定、实施源头治理的系统工程,从源头上预防和减少影响社会稳定的各种不利因素。为此,我们主要对我乡郎堡村“2014年度2.5米宽农村道路建设工程”ofwork,relationships,needandpossibilit
2、y,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember进行风险评估。一、工程概况郎堡村“2014年度3.5米宽农村道路建设工程”是为改善我乡农村道路状况,贯通全乡农村路网,提高道路通达能力,改善群众出行条件,推动农村经济发展的实施重点工程
3、。本项目共涉及1个行政村的6公里的农村支路,道路宽度为3.5米,结构为水泥白色路面,两侧各留30厘米以上路基,以保护路面和将来种植绿化用。工程项目投资总额预计220万元。目前,项目工程已全面开工,预计6月底全部完工。工程全部竣工后,将进一步实现农村道路与乡、村道路的全面连接贯通,形成全乡乡村道路大联通的公路网络,直接惠及郎堡村3500人。二、风险预测要点本项目所涉及的6ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadher
4、etotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember公里道路沿线,对外交通都较为困难,因而沿线群众对以上项目的建设非常支持。乡政府、村委会也极为重视此工程,希望借此机会能切实解决当地老百姓的出行问题,以早日实现发展成果由人民共享。这些有利方面为本项目的实施打下良好的社会基础,但为确保项目实施万无一失,我乡作为实施单位在项目实施前广泛听取了各方面意见。一是召开了规环办、稳定办、
5、涉及村主要领导、村民代表的风险评估会和项目推进会。二是组织规环办、涉及村、监理方、施工方进行实地查看,就如何实施进行科学论证,并开会明确职责。在听取意见、建议的基础上,我们对工程实施将产生的风险进行整理汇总,主要体现如下:1、项目并非进户路,易引起上访事件。今年进行的是3.5米宽,6公里长农村道路建设,施工的6公里农村道路不涉及老百姓的进户路,所以百姓对政策的误读、以及百姓之间对比产生的矛盾容易产生上访事件。2、施工原材料价格的不稳定将影响施工质量。从去年10月份开始水泥等原材料价格波动一直很大,施工方在考虑施工进度、质量的同时,一直很担心成本的问题,虽然我乡已将中标价上调8元,但不
6、排除原料价格上涨至成本价以上,这样容易产生施工方偷工减料的问题。3、农忙临近,存在不稳定因素。5月底6月初正是农忙开始的季节,一方面农民忙着下地干活,另一方面施工队也需要尽快完工,所以在某些路段会出现阻碍农忙进行或延缓施工进度的矛盾。4、天气情况将使施工进度滞后。现在正值雨季,天气变化频繁,一旦出现连续的连雨天气,将会大大延缓施工进度。三、风险控制要点1、宣传政策,上下联动,使“被动维稳”变“ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".
7、IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember主动维稳”。广泛深入宣传道路建设政策,提高群众对政策知晓率,是本次建路工程的一项重要任务。一是要多方召开座谈会,规环办、村委会应及时听取周边群众的意见建议,并做好相关的政策