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时间:2020-09-04
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1、关于隆家堡乡新农村建设的思考龙 曙近年来,麻阳县隆家堡乡党委、政府在农业和农村经济建设中,立足本地资源,加大对农村经济结构的调整和基础设施建设投入,推广普及科技新技术、加大招商引资力度取得了较好的成绩,全乡农业与农村经济实现了新的跨越和发展。但如何进一步推动全乡经济的进一步发展,全面实现“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,民主管理”的社会主义新农村这一目标,就成为当前乃至今后一段时间需要探讨和解决的问题。针对这些问题,本人通过走访座谈、分析了解,现对当前隆家堡乡新农村建设谈一点自己的想法。一、基本情况隆家堡乡区域面
2、积68平方公里,全乡辖13个行政村,83个村民小组,2567户,11900人,耕地7386亩,全乡农民人均纯收入2005年达到1660元,比2004年增加200元。全乡有党员439人,党支部14个。 二、发展现状 “十五”期间,隆家堡乡农村经济出现四大变化:一是农业结构调整效果明显。水果业、养殖业产值占农业总产值的比重逐年增加;二是农作物品种结构优化。确保了粮食增产、柑桔增收,目前该乡已成为全县柑桔生产大乡和优质冰糖橙生产基地。三是农民人均纯收入增长较快。2005年全乡农民人均纯收入1660元,比2004年增加200
3、元,增长12%,比2000年的980元,增加680元,年均增长136元,年均递增8.1%。四是农村住房建设发展迅速。全乡共有2567户,2005年一年中共修建高标准小康房142户,95%的农户按照统一的标准修建了砖混结构的住房。 三、存在的主要问题 从这次调研的情况看,隆家堡乡新农村建设,总的形势较好,部分农民比较富裕,房子比较漂亮,农村也比较稳定。但同时也还存在一些不容忽视而又一时难以解决的问题。 1、村级经济实力薄弱,牵引力不大。近年来,由于乡村两级加大对重点产业发展、公益事业建设、基础设施配套及文教卫生等项目
4、的投入和建设,使乡村两级债务沉重,少则数千元,多则上万、十几万,甚至更多。村级经济实力薄弱,发展经济包袱沉重,使经济发展难以形成牵引力、向心力。 2、加工产业规模偏小,带动力不足。该乡竹码、水果资源相当丰富,但由于资金有限,加工产业投资规模小,市场风险大,经济效益差,这些企业都还处在创业的初期阶段,自身的生存发展还十分困难,更不用说带动农业和农村经济快速发展。 3、农民增收门路狭窄,增长点不多。在深入基层调研中,我们深深地感到:农民增收门路狭窄,产业结构调整任务艰巨。传统农业只能解决农民的“吃饭”问题,而不能从根本上
5、解决他们的“致富”问题。大部分农民把增收的希望寄托在外出打工上。虽然收入相对较高,但受群众观念、农民素质、就业门路所限,盲目性大,流动性强,难以稳定就业,也不是长远之计。 四、对策和建议 1、要坚持富民为先,千方百计增加农民收入。建设社会主义新农村的主体是农民,根本是发展农村经济,重点是增加农民收入,难点是构建农民收入持续增长的长效机制。尽管“十五”期间,全乡农民人均纯收入达到1660元,初步具备了建设社会主义新农村的基础条件,但农民收入渠道不宽,增收基础并不稳固,靠天吃饭、靠农业增收的现状并未根本改观,偶遇自然灾害
6、,稍遇市场波动,增幅就会大起大落,陷于徘徊。因此,在推进社会主义新农村建设过程中,我们要把增加农民收入作为振兴全乡经济的中心任务,摆在一切经济工作重中之重来抓,按照科学发展观的要求,跳出农业发展农业,跳出农村致富农民,采取“内外抓、综合抓、重点抓”,既向农业的广度和深度进军,把农业和农村内部的文章做足,又要继续推进农村劳动力转移就业,在农业和农村外部寻求增收途径;既要抓好面上增收,全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径,又要分类指导,突出重点,着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题,做好扶贫救助工作;既要立足当
7、前采取见效快的具体措施,又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策,建立促进农民收入持续增长的长效机制,多途并进,多管齐下,不断开拓农村经济发展的新空间,不断开辟农民增收的新途径。 2、要抓住主线,巩固和发展增收基础。在现阶段,要以市场需求为导向,抓住农业结构调整这条主线,把调整的着力点从局部面积的加加减减转到培育特色支柱产业上来,加快农业和农村经济增长方式的转变,加快传统农业向现代农业的转变。一是优化品种结构,加大示范带动。结合本乡实际,通过引进高产量、优品质的冰糖橙、纽荷尔等柑桔品种,加大对该产业的产前、产中、产后
8、一条龙服务,带动柑桔产业增产增收。二是大力推行农业标准化,做到农产品按标生产、有标上市。农产品的竞争已进入质量竞争、品牌竞争的时代,无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的效益呈倍增长。“十一五”期间,要顺应消费需求,高度重视标准化,普遍推行标准化,建立健全主要农产品和特色农产品的标准化技术操作规程,从源头上把好农产品
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