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1、浅谈安全文化建设与强化“红线”意识摘要：文化能凝聚精神，安全文化建设是安全发展重要内容，事关国家安全,社会稳定,生产发展,人民幸福和安康；事关实现“中国梦”的战略思想,是精神文明建设和社会文化的有机组成部分,是解决安全管理的重要措施,其核心就是为了人,因而要始终坚持“以人为本”,始终坚持习总书记教导我们的话：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，保护人的健康与生命安全为宗旨。本文主要从安全文化与红线意识的功能,现状及建设途径等方面进行研究,以努力提高全社会的红线意识,全面
2、落实安全生产责任制,不断提高安全生产水平,有效避免重特大事故的发生,妥善化解各种安全生产矛盾,切实保障企业职工生命安全,为建设“平安中国”，实现“中国梦”营造安全稳定的环境。关键词：安全文化：“红线”意识：建设：企业一、安全文化的建设以人为本。要充分发挥人在企业安全生产的主导地位和能动性，确保各项安全措施的落实，并自觉遵守执行，就必须建设好、使用好安全文化，笔者认为，要重点健全完善以下几个机制：1、完善安全发展战略指导机制，指明安全文化的方向性。从政府层面上讲，就是要把安全发展贯穿于经济发展的全过程
3、，把安全生产工作和安全状况等列为推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的重要评价指标，突出大力实施安全发展战略的重要性和必要性；从社会层面上讲，就是把‘红线’意识，‘底线’思维贯穿于全民的经济社会建设和生产经营活动中，营造人人谈安全，懂安全的社会氛围，让全社会都关注安全，敬畏生命，奠定实施安全发展战略的基础；从企业层面讲，就是强化企业安全生产主体责任，始终保持安全生产的高压态势，强基固本，自省、自励、自觉主动地加强安全生产基础建设，切实做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援、隐患排查‘五到位’，
4、化解风险，防范事故，这是大力实施安全发展战略的主战场。而要大力实施安全发展战略，安全文化建设起着不可替代的支撑作用。例如：中石化江西上饶分公司的安全方针为：安全第一，预防为主，全员动手，综合治理，同时根据不同时期有相应安全指导机制。严格执行《中国石化集团公司安全生产十大禁令》，严格落实各项规章制度，深入开展集团公司“我要安全”主题活动，时刻将安全摆在一切工作的首位。2、完善安全理念渗透机制，提高安全文化的层次。安全文化能否最大限度得到员工认可认同，很大程度上是企业各种安全理念渗透的效果。各种符合企业
5、安全生产特点的安全理念在挖掘提炼推广渗透之前，只是被企业少数人全面掌握，而要变成全体员工的共识，必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面，中国黄金公司金山金矿有限公司在江西上饶市安监局指导下建立了完善的渗透保证体系，在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上，要求每天班前班后会进行学习讲解，自觉指导并运用到安全生产中，并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导，使广大员工对安全工作重要性的认识有了新的飞跃，企业安
6、全文化层次得到极大提高。今年被评为全国安全文化示范企业。3、完善安全目标考核和问责机制，提高安全文化的持久性。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，又是牵涉面广的系统工程，必须持之以恒，常抓不懈。建立一整套可行的目标考核机制和管理职责，将“forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submiss
7、ionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans决不能以牺牲人的生命为代价”的红线，列为各级党委和政府必须履行的最高职责。江西省上饶市委和市政府历来高度重视安全生产工作，从2004来就由市长、分管副市长亲任市安委会正副主任，制定了每年的安全生产目标管理考核方案，出台《上饶市安全生产监督管理工作职责》，严格执行，一票否决、政绩考核；对连续考核优秀的干
8、部给予提拔和重用，对于考核不合格的单位和个人，取消当年“评先”资格，并进行全市通报。如对经济社会发展列全市前两名的经济大县（市），由于安全生产考核不达标，被取消当年综合考评评先资格。同样，每个企业根据自身情况制定一个安全目标和考核措施，目标及考核措施确立的科学合理与否，对于在目前国有体制下经营的企业来讲，对于干部员工尤其是领导干部的安全生产意识的影响是比较明显的，这也是左右企业安全文化建设能否持久性的一个重要原因。4、完善安全制度落实机制，提高安全文化的执行力。安全文
