坚持以人为本,构建和谐校园

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坚持以人为本，构建和谐校园为实现创建世界一流大学的目标而努力奋斗——在南京大学第十五届工会会员代表大会上的工作报告张厚森2005年6月27日各位代表，同志们：南京大学第十五届工会会员代表大会是在全校教职工深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，全面贯彻以人为本、认真落实科学发展观，加快推进我校创建世界一流大学步伐，全面构建和谐校园的新形势下召开的一次重要的大会。我受第十四届工会委员会委托向大会作工作报告，请审议。本届工作回顾1996年我校召开第十四届工代会距今已八年多。这期间，在校党委和上级工会的领导下，工会深入学习贯彻党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示精神，以落实全心全意依靠工人阶级的根本方针为主线，以实施《工会法》为契机，把握大局，围绕中心，认真履行工会的维护、建设、参与和教育四项社会职能，进一步健全完善工会的参与监督、维护保障机制，加强教职工队伍思想道德建设，促进校园精神文明建设等，为我校的改革、发展、稳定做出了积极贡献，也为学校争得了荣誉。一、围绕大局，发挥优势，加强教职工理论学习与思想教育forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans11 校党委非常重视工会工作，将工会工作列入议事日程。工会自觉接受校党委的领导，凡重大事项主动请示党委研究，有上级重要文件、会议精神，及时向校党委汇报。工会坚持把教职工的理论学习放在重要位置，配合学校党政，对教职工进行理论和形势教育，以理论水平的提高，带动工作水平的提升。几年来，工会先后组织教职工学习马克思主义基本理论，学习中国工会十三大、十四大精神，学习党的十六大和十六届四中全会精神，学习新《工会法》，学习胡锦涛同志关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示。通过培训、讲课、研讨、论坛等多种形式，使基层工会组织学习的风气，思考、研究的风气日渐浓厚。为了配合党政加强教职工思想教育，一方面，工会抓住重大事件和敏感问题，宣传党的基本政策、国际国内形势。如组织澳门回归知识竞赛,使教职工对澳门的历史、现状和回归的意义有了深刻理解；组织“崇尚科学，抵制邪教”图片展，揭批法轮功的反动本质，并邀请有关专家学者和部分分工会主席撰写文章，发动广大教职工讲究科学，反对迷信，树立正确的世界观和人生观。另一方面，工会还利用橱窗，宣传科普知识、时事要闻、师德风采等：如香港回归书画展、“非典”防治宣传、“兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮”图片展等。在校党委的领导下，工会响应“创文明校风、树师表形象”的号召，开展“教书育人、服务育人、管理育人”、“展师德风采，创优秀群体，树教育新风”等活动，在广大教职工中推先进、树典型，进一步推进教职工队伍整体素质的提高。积极配合上级工会和有关部门，先后组织和参与了全国和省劳动模范、全国模范教师、省三八红旗手、省巾帼文明标兵、省师德先进个人、优秀工会工作者、文明新风家庭等推荐、评选工作。通过各种渠道，宣传弘扬我校优秀教师先进事迹，用榜样的力量教育和激励全校教职工奋发向上，争创佳绩。青年教师是学校教学、科研的一支重要力量，加强青年教师的思想、道德、职业教育forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans11 是工会配合学校党政促进教职工队伍建设的一项重要工作。工会自1999年始，每年利用暑期组织青年教师赴井冈山等老区学习考察，接受革命传统教育。工会还不定期地邀请中科院院士、有突出贡献的中青年教师、校领导等通过座谈会、茶话会，交流经验，探讨师德修养等方面的话题，鼓励青年教师爱岗敬业，多出成果。2003年，青年教师与院士的“心灵对话”活动收到了很好的效果，极大地增进了青年教师对南大精神的理解，对南大事业的热爱。此外，工会还关心青年教师的业余生活，组织十余所高校联合举办联谊会，为我校的青年教师提供交流、交友的机会。二、参与民主管理，坚持民主办学，推进学校政治文明建设建设社会主义政治文明，发展社会主义民主政治，是创建世界一流大学的重要内容，教职工代表大会制度是教职工行使民主权利的重要载体，既保证了教职工参与学校民主管理、民主监督，也畅通了校领导与教职工民主交流、互通信息的渠道。工会作为教代会的工作机构，在教代会开会和闭会期间承担了大量日常工作。第十四届工会委员会任职期间，协助党委召开过第三届第三次教职工代表大会（1998年3月），第三届第四次教职工代表大会（1999年12月）和第四届教职工代表大会（2004年11月）。每次大会都围绕学校中心工作抓大事、议大事。特别是在第四届教代会上形成并通过的《南京大学教职工代表大会条例（试行）》，进一步界定了教代会的相关内容，使教代会参与民主办学、依法治校有章可循。以第四届教代会为例，工会同志分别参加了秘书组、组织组、会务组、提案组等工作小组，承担了大会的筹备、组织和协调工作：如统计代表情况、征集提案、起草有关文件、布置会场、汇总资料等。工会同志的认真负责，是教代会顺利召开的有力保障。教代会闭会期间，协助党委召开教代会主席团、代表团团长联席会议，督促检查大会决议和提案的落实，研究讨论学校的重大事项及与教职工有密切关系的热点问题，为党政有关决策的形成提供民主依据。例如住房问题，教代会参与讨论并制定了一系列分房条约，加大民主监督力度，使我校顺利地从福利分房过渡到货币化分房。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans11 三、组织起来，切实维权，发挥党联系群众的桥梁纽带作用维护教职工的合法利益，是工会的基本职责，是工会一切工作的出发点和落脚点，同时，也是工会服从和服务于改革发展稳定大局的客观需要，是巩固党的执政基础的必然要求。校党委非常重视工会的维权与监督职能，在校务委员会、住房出售领导小组、校园综合治理领导小组、劳动鉴定委员会、公费医疗领导小组、招标工作小组等机构中安排工会同志参加，把做好教职工思想工作与帮助教职工解决实际问题结合起来，加大源头维护的力度。针对高校人事制度改革不断深入和合同制、聘用制的施行，各类劳动争议在高校时有发生的新情况，工会配合学校有关部门积极宣传改革的主体思想，全程参与有关招聘考试，并做好聘余人员的心理疏导和思想工作，解决其再上岗问题。在学校最初制定的岗位津贴标准中，青年教职工及工人的标准比较低，工会积极向学校有关部门反映，学校对此非常重视，经过研究后，次年就将最低两档的岗贴标准上调，较好地调动了他们的工作积极性。实施“送温暖工程”是党关心群众生活的优良传统在新形势下的继承和发扬。多年来，工会作为关心教职工生活的“第一责任人”，对我校“生活困难教职工档案”实行动态管理，坚持慰问患重病和大病的教职工。1998年至今，累计慰问经费达24万余元。2003年工会与校医院、财务处联合出台了《南京大学大病医疗互助管理暂行办法》，至今共有210人受益，补助金额达92万元左右，减少了患病教职工的个人经济负担，增加了教职工抵御风险的能力。此外，工会还向教职工推荐回报率高、风险小的保险险种，逐步完善保障机制。针对不少知识分子身体状况逐年下降的情况，与上级工会共同举办了“健康教育进高校”系列讲座、咨询；同时组织教职工疗休养，在无锡航天部738疗养院设立疗养点，先后为170人进行体验和健康咨询。利用暑假，组织教职工赴九寨沟、井冈山等地进行休养。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans11 工会积极与周边中小学建立友好关系，充分利用各方资源落实我校教工子女，特别是海、内外引进人才子女入学问题，每年约160人左右，为教职工排解后顾之忧。密切与社区的联系，形成融洽的氛围，积极落实社区布置的有关工作，主动开展真情回报社会活动。工会向全校发起“献爱心，扶助我校贫困生”倡议，通过工会渠道为校内贫困生设立奖学金；组织为陕西商洛地区，印度洋海啸灾区，泗洪县峰山乡失学儿童等募捐活动；以及“社会尊重教师，教师回报社会”科技咨询等。近年来共计捐款40余万元。配合学校党政做好“非典”预防工作，并在“非典”最肆虐时，率先慰问校医院一线医护人员。鉴于突出的表现，工会被全国教科文卫工会授予“抗非典先进集体”称号。四、落实组织建设，加强制度建设，提升工会工作整体水平在当前创建世界一流大学的关键时刻，在校党委的领导下，工会积极开展创建“教工之家”活动，着重抓了组织建设，制度建设和阵地建设。组织建设是做好工会工作的重要保证。工会坚持在各党委（总支）建立分工会的原则，新成立了软件学院分工会等七个分工会，并对部分到届和人员变化较大的分工会进行换届改选，把那些政治素质好、热心工会工作、深得教职工信赖的同志推荐到分工会组织中来，增强基层工会的活力。争创“学习型组织”，争当“学习型干部”。工会每年都组织专兼职干部参加全国或全省教育科技工会系统主办的理论培训班、经验交流会；组织学习工运理论、人大文件、相关法律知识等，引导他们强化学习意识、创新意识，增强群众意识、责任意识和服务意识，并落实专题进行调研。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans11 制度建设是工会自身建设的重要内容。工会建立了工作岗位责任制，倡导以维权为主线的工作方针。按照校党委统一部署，每年制定切实可行的工作计划，月月有小结，年年有总结。坚持会籍管理制度，创建系统档案资料。充分利用工会网页和工会主席信箱，传递工作信息，广泛听取教职工意见和建议，加强与教职工的沟通与交流。坚持依法办会。工会连续多年按期如数完成上级工会要求的上解经费，工会经费使用每年都有预算，年终有决算，并通过严格经费审批制度等措施加强财务管理。工会每年度的经费使用情况经过上级工会、校财务处及工会经审会的审核，均符合要求，多次受到表彰。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阵地建设是工会活动运转的重要基础。在校党委和行政的关心、支持下，2001年学校在用房和经费十分紧张的情况下，从田家炳楼中辟出1400平米作为工会办公用房和教工俱乐部活动中心，解决了教职工长期以来缺乏稳定的活动场所这一难题。工会坚持“为教学科研服务、为教职工服务”的宗旨，为各院系、各部门和学校教学科研的有关活动提供方便，并免费向离退休教职工开放。教工俱乐部开放至今，每年都承办200余次活动，逐渐成为文体活动的中心，学术交流的场所。五、组织群众性文体活动，提高业余生活质量，促进校园精神文明建设几年来，工会围绕党和国家以及学校的大事，开展大型和小型、群众和专业相结合的丰富多彩的文体活动，促进了教职工身心健康，活跃了校园文化生活，如教职工服饰表演赛、书画赛、烹饪比赛、“合家欢”文艺会演、乒乓球赛、桥牌赛、八十分大赛、游泳比赛等，基本做到“季季有赛事，月月有活动”。为调动各分工会的积极性，有些活动我们采用联办、冠名等方式与分工会共同举办。工会根据教职工的需求和学校人力、财力、场地的实际，建立健全了群众性的文体协会，现共有摄影协会、风筝协会、书画学会等十多个教职工社团。这些社团凭借教工俱乐部这块阵地，在工会的指导下开展活动，在全国、省市比赛中多次获奖，促进了学校的精神文明建设和校园文化建设。为了加强大学生的文化素质教育，集邮协会、围棋协会等与教务处联系，拟开设相关教学课程，forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans11 积极为培养综合素质人才做贡献。工会与党委宣传部、文化艺术中心合作的教职工文化艺术节，至今已连续举办了三届，分别以“喜迎十六大，再创新辉煌”、“实践三个代表，创造美好未来”、“歌唱祖国”为主题，包括文艺汇演、交响合唱音乐会、戏曲演唱会、风筝艺术展等活动，在全校师生中引起很大的反响，既提高了教职工的业余生活质量，又提高了教职工的集体荣誉感和凝聚力，促进了校园的精神文明建设。六、关爱女职工，积极开展工作，增强女职工凝聚力根据《工会章程》的规定，女职工委员会是工会下属的专门群众组织，发挥女职工的积极性，对学校的整体稳定与发展具有极其重要的意义。几年来，校女职工委员会在关心女教职工的工作、学习、生活，维护女教职工的特殊权益和合法权益，教育引导女教职工参与学校和院系的民主管理等方面作了大量工作。经工会参与协调,我校于2004年开始发放晚育女教职工产假期间的奖金与岗贴，全额报销育龄女教职工计划生育手术费用。同时，提高了教职工子女生病门诊住院的报销标准，提高了独生子女父母奖励金。通过近年来的普法教育和深入宣传《妇女权益保障法》、新《婚姻法》，女教职工依法维护权益意识不断提高，增强了自我保护的能力。对个别女教职工因家庭、婚姻等问题引起的侵权和家庭暴力等行为，工会主动予以协调解决。关爱女教职工的身心健康。在校医院协助下，坚持二年一次的女教职工妇女病普查，普查率达90%以上，并就普查结果举办保健讲座。此外还针对性地开展寓教于乐的群体活动，例如“献爱心、读好书、巾帼助困”；参加鼓楼街道女知识分子志愿服务站等活动，极大地增加了女教职工的荣誉感和凝聚力。为了进一步做好我校女知识分子的工作，专门成立了女教授联谊会，至今已有十年，并开展了许多丰富多彩的活动。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans11 计划生育办公室认真宣传、执行计划生育国策，年年被地方政府评为计划生育达标单位和计划生育先进集体。各位代表，同志们，在校党委和上级工会的领导下，通过全体工会会员和工会专兼职干部多年的不懈努力，工会在民主管理、组织维权、教职工思想教育、“送温暖工程”、女工工作、文体活动等各个方面，均取得了可喜的成绩，使学校工会工作的整体水平有了很大的提高，赢得了广大教职工和学校党政领导及上级工会的高度赞扬。我校获得了中华全国总工会颁发的“全国五一劳动奖状”；省总工会“五一”劳动奖章；省总工会、省文明办“争当文明职工活动”先进单位；校务公开先进单位。工会先后获得了全国总工会“全国工会先进女职工集体”；省教育科技工会“送温暖工程先进集体”、“先进教工之家”、“省高校工会工作先进集体”、“高校工会文体工作先进集体”；“在宁高校工会财务工作先进集体”；中华全国妇女联合会、中华慈善总会、中国少年儿童基金会“爱心学校”等荣誉称号。在此，请允许我代表南京大学工会委员会，对关心支持我校工会工作的各级党政领导和各兄弟单位表示衷心的感谢，对付出辛勤劳动的广大专兼职工会干部、工会积极分子，以及在座的全体代表们致以崇高的敬意。各位代表，在过去的工作中，工会取得了不少成绩，也为学校争得了荣誉，但和上级工会、校党委和广大教职工的要求，和学校教育改革与发展的需要还有一定的距离，主要表现在：工会组织围绕学校教学、科研、学科建设和人才培养等中心工作所开展的活动还不够多；工会作为党联系群众的桥梁纽带作用发挥得还不够充分；维护教职工合法权益的工作有待进一步加强；民主参与、民主管理、民主监督有待进一步推进；工会自身建设有待进一步提升。所有这些都需要我们在今后的工作中开拓进取、真抓实干、加倍努力、不断改进，也希望学校给予更多、更大的支持。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans11 对今后工作的建议今后一段时期工会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中全会和全国总工会十四届二次执委会精神，坚持科学发展观，坚持以人为本，紧紧围绕学校的中心工作，全面贯彻落实我校第八次党代会提出的各项工作任务，以巩固党的执政基础为主线，以全面构建和谐校园为主题，以表达和维护教职工合法权益为重点，以理论、体制、工作创新为动力，按照“组织起来、切实维权”的工作方针，广泛组织教职工、深入动员教职工、真心依靠教职工、热忱服务教职工，使工会工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，为学校的发展做出新的更大的贡献。一、与时俱进，创新工会工作要深入学习贯彻党的十六大精神，特别是党的十六届三中全会、四中全会精神；要从提高党的执政能力的高度，深刻认识新形势下工会工作是实践党的执政理念的必然要求，是巩固党的执政基础的重要途径，是完善党的执政方式的客观需要；要善于从大局出发，找到既服务大局又体现工会职能、彰显工会优势的结合点和切入点；要以科学发展观为统领，进一步动员组织广大教职工在推动学校改革、发展和稳定中发挥主力军作用。围绕学校的大局开展工作，要创新工作理念，以服务教学科研为着眼点，广泛调动教职工的积极性、主动性和创造性，使每一位教职工以做好本职工作的实际行动推动学校的建设与发展；要更新维权理念，在维护学校和教职工整体利益和长远利益的同时，准确地表达和维护教职工的合法权益；要强化桥梁纽带意识，主动配合学校党政做好教职工的思想政治工作，及时听取和反映教职工的意愿和呼声，维护和促进学校的团结和稳定；要创新师德教育和“三育人”活动的方式方法，建立师德先进评比、表彰制度，促进教职工不断提高思想觉悟、道德素养和业务水平。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans11 二、坚持依法治校，加强民主监督人类文明是由物质文明、政治文明和精神文明有机构成的统一体。党中央在提出物质文明和精神文明建设之后又提出了政治文明建设，并把建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标，由此可见政治文明建设的重要性和紧迫性。高校要想取得强大的综合实力和飞速发展，必须全心全意依靠教职工办学，充分调动和发挥广大教职工的积极性、创造性。以教代会为基本形式的民主管理、民主监督是社会主义政治文明的重要标志，工会作为教代会的工作机构，在校党委的领导下，要加大参与民主管理、民主监督的力度，大力推进依法治校、民主治校、科学治校，在三个文明协调发展中构建和谐社会、和谐校园，努力开创学校政治文明建设的新局面。三、坚持以人为本，构建和谐校园以人为本就是把人作为社会的主体和中心，在社会发展中以满足人的需要、提高人的素质、实现人的发展为终极目标。以人为本要求我们在完善体制、深化改革、加快发展的实践中，必须一切以人为本位，一切以人为核心，一切以人为目的，把满足人们的现实需要，维护人们的切身利益，作为衡量工会工作的唯一标准。以人为本，就是要把关心和服务教职工和维护教职工合法权益作为工会工作的第一职责，把教职工的呼声和意愿作为指导工会工作的第一信号，把教职工的评价作为衡量工会工作成绩的第一尺度。切实履行、表达和维护教职工合法权益的基本职能，把竭尽全力为教职工服务作为工会一切工作的出发点和落脚点。构建并实施与全面建设小康社会目标相适应的教职工精神文化工作体系，当好教职工的“第一责任人”，做好送温暖工作，完善保障机制，高度重视和切实维护进城务工人员的合法权益。通过扎扎实实的群众工作，达到温暖人心、激励人心和凝聚人心的工作目标。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans11 要积极探索新时期教职工道德建设的新内容、新途径和新方法，继续推进教职工特别是青年教职工的思想道德建设，积极开展师德师风创建活动。通过职工学习、技能培训和劳动竞赛等多种形式，引导广大教职工自觉适应改革和发展的要求，提高自身创新能力和竞争能力，从而促进教职工队伍整体职业道德水平的提升。　　　　四、加强自身建设，提高工会组织的工作能力在创建世界一流大学的过程中，工会组织要完成好肩负的各项任务，工会工作要取得突破性的进展，发挥好桥梁纽带作用，从根本上取决于健全的工会组织和高素质的工会专兼职干部队伍。随着社会主义市场经济体制的进一步健全和完善，工会的工作领域必将进一步扩大，工会的组织体制、运行机制、活动方式和工作载体都要进行改革和创新。要加强学习和研究，把握工会工作的规律性；继续开展“争创学习型工会组织”活动；继续转变工作作风，强化服务意识，提高服务能力，建立工会干部定点联系基层制度，牢固树立群众利益无小事的观念；整合资源，优化配置，逐步发挥教工俱乐部的作用，努力办好学术沙龙，为跨院系学术交流提供便利，促进跨学科融合与创新；加强工会经费和资产的管理，严格工会财务管理制度，收好、管好、用好工会经费。要提高广大工会干部在新形势、新任务、新要求下的工作能力和全面素质：不断提高运用科学理论指导工会工作的能力；不断提高在党委领导下独立自主、创造性地开展工会工作的能力；不断提高参与学校民主管理的能力；不断提高协调各种利益关系和化解矛盾的能力，依法办会、民主办会的能力。各位代表，同志们，世界一流大学的美景需要我们用双手来描绘，世界一流大学的大厦需要我们用双手来建造，世界一流大学的果实需要我们用心血和汗水来浇灌，让我们在校党委的领导下，发扬教职工的主人翁精神，增强忧患意识，发扬拼搏精神，同心协力，扎实工作，使工会工作再上一个新台阶。报告完毕，请各位代表审议，谢谢。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans11