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1、摘要：城市环卫行业市场化的实践起步于上个世纪80年代中期，北京、上海两大城市率先进行了一些探索。市场化的目标是：理顺政府、与社会、企业、市场关系，形成统一开放、有序竞争、运转高效的环卫作业服务市场，实现市场机制对市容环卫事业资源配置的调节作用，最终提高资金使用效率和环卫管理水平。环卫管理市场化是环卫行业改革的方向。北京、上海两大城市十几年来进行了一些尝试、探索，总结出不少经验和教训。由于行业管理存在盲区，造成市场化进程受阻。关键字：市场化从业资格突发事件应对ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."I
2、mprovestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember17目录摘要………………………………………………………………………1引言……………………………………………………………………….31对环卫行业市场化改革的现状分析…………………………………41.1环卫行业中计划经
3、济的体制和影响仍在发挥作用………………41.2突发事件处理能力不足导致政府顾虑重重………………………41.3人力资源管理现状中存在的不利于环卫行业健康发展的因素…52.环卫行业市场化进程中应当注意的问题……………………………52.1环卫行业改革必须因地制宜，选择适合本区域特点的模式………52.2环卫事业改革不宜全部推向市场，保留少数事业单位是必要的…6ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadhereto
4、theindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember172.3应进一步加大对环卫事业的财政资金投入……………………….62.4环卫事业改革关键在于创新管理制度…………………………….73.推进环卫行业市场化顺利进行的措施建议…………………………73.1健全环卫作业市场运行体系………………………………………73.2完善市场监管体系………………………………………………….8
5、3.3对从业人员的资格认定、对企业的资质认定……………………103.4建立行业培训体系，提高从业人员素质…………………………133.5解决市场化与应对突发事件的矛盾…………………………….154.结论……………………………………………………………………17引言：环卫管理市场化是环卫行业改革的方向。北京、上海两大城市十几年来进行了一些尝试、探索，总结出不少经验和教训。由于行业管理存在盲区等诸多因素，造成市场化进程受阻。本文对环卫行业管理盲区进行了分析，提出了解决方案，指出了清除盲区后，对行业内现有队伍的影响，并制定出阶段性任务。ofwork,relationships,ne
6、edandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember17浅析城市环卫行业市场化改革1对环卫行业市场化改革的现状分析长期以来，我国城市环卫行业都是沿袭传统计划经济管理的方式，政府投资，行业统揽，事
7、企不分，管干一体，存在诸多弊端。不利于调动社会各方面的积极性，不利于人员的合理流动和通过竞争激发人的积极性。随着社会主义市场经济和城市化进程的不断发展，改革传统的环卫体制势在必行。然而经过十几年的努力，环卫市场化进程仍然很缓慢，甚至在一些城市停滞不动。1.1环卫行业中计划经济的体制和影响仍在发挥作用ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretothei
