中国就业促进会“就业形势分析会”材料

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1、就业形势分析会2011年09月09日前言　　2011年6月，在人力资源和社会保障部指导下，中国就业促进会举办了“就业形势分析会”。中国就业促进会专家委员会部分专家，部内有关司局负责同志及相关人员出席了会议，人力资源和社会保障部副部长信长星同志，中国就业促进会会长张小建同志出席会议并讲话。与会专家围绕上半年经济形势和就业形势，以及“招工难”、“就业难”等问题，进行了深入分析和探讨，并对做好新形势下就业工作提出了意见建议，会议取得了积极成果。　　为集中反映专家观点，我会编辑了《就业形势分析会》文集，供有关部门研究参考。　　　　　　　　　　　　

2、　　　　　　中国就业促进会　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年七月目录　　人力资源和社会保障部副部长信长星同志的讲话…………………1　　中国就业促进会会长张小建同志的讲话……………………………3　　就业形势分析会专家观点摘编………………………………………9　　专家发言　　陈淮住房和城乡建设部政策研究中心主任、研究员………16　　王小鲁中国改革基金会国民经济研究所副所长、研究员……21　　张志斌国家统计局人口就业司处长、高级统计师……………25　　杨燕绥清华大学公共管理学院就业与社会保障研究中心主任、教授…28loanapprov

3、alandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　吕学静首都经济贸易大学社会保障研究中心主任、教授……30　　田小宝中国劳动保障科学研究院院长、研究员………………35　　莫

4、荣人力资源社会保障部劳动科学研究所副所长、研究员.…38　　马永堂人力资源社会保障部国际劳动保障研究所研究员……42　　张丽宾人力资源社会保障部劳动科学研究所主任、研究员…48　　王程中国劳动保障报社社长…………………………………50人力资源和社会保障部副部长信长星同志的讲话　　这次会议开得很好。就促会搭建了一个很好的平台，通过这个平台，请各位专家和我们一起分析形势，提出意见建议，对我们把握形势，推进工作很有帮助，希望形势分析会继续搞下去。　　目前，部里正在分析人力资源社会保障工作的形势，我们这个会开得非常及时，对于拓宽思路，从更多视角分

5、析判断就业形势，很有启发和借鉴意义。　　上半年就业工作开局良好，统计显示，除失业人员再就业比去年同期有所下降外，其他都是平稳增长，基本上没有大的波动。国家统计局有关统计指标，包括在地方调研了解的情况，都是不错的，用工需求旺盛，新增就业岗位增加较快。但下半年形势如何，还有待观察。　　小建会长和各位专家都讲到了，现在就业形势比较复杂，复杂就复杂在看不准上。既然看不准，我们就要把困难想得多一点，把形势想得严峻一点，这样好有所应对。总的来看，宏观经济政策的因素，经济增长放缓因素，不可避免地会对就业产生一定影响。特别是对中小企业的发展，上调准备金比

6、例背景下的融资难以及成本上升、用电紧张、汇率变化、物价上涨等，都会对中小企业有所影响。而中小企业是就业主渠道，中小企业发展困难，自然影响就业质量。至于具体情况怎样，还是要冷静观察，有所应对。希望专家学者们在这方面继续提出建议。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitution

7、s.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　关于成果的运用。希望就业司会同有关司局和研究单位，把这次会议的研究成果吸收到我们分析就业形势的材料里面去，进一步完善我们对就业形势的分析。建议就促会把专家们的发言要点整理出来，提供给部领导和有关司局。同时，希望今后这样的会议有一些互动讨论，有利于加深理解和交流，把会议开得更好。中国就业促进会会长张小建同志的讲话　　首先代表中国就业促进会感谢各位专家学者、感谢部领导和各司局的同志一起参加讨论。我们在座的专家学者，也包括

8、这次没有来的专家学者，都是长期从事就业和经济方面研究的专家，并且一直与中国的就业工作并肩同行，为我们分析判断形势和制定实施政策提供了直接有效的帮助，在此，向各位专家致以诚挚的谢意！　　我们请专