关于提高涉税舆情应对的思考

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1、关于提高网络涉税舆情应对工作的思考在当前“新媒体”时代，互联网正以传播速度快、影响范围广等优势成为表达“草根”民意的强势主流，但也因其观点随意、倾向性明显，成为社会舆论的“放大器”与“双刃剑”。随着公众对税收问题关注度的日益提高，如何将部门话语参与到网络环境下的涉税对话中去，及时有效地消除网络舆情危机对税务部门的负面影响，已成为考量各级税务机关工作水平的重要课题。一、当前网络舆情的特点分析（一）从传播途径来看。市级及以下论坛是网络热点事件发布的重要原发地，其次是天涯、猫扑等主流论坛和贴吧，再次是地方新闻媒体论坛。同时，微博作为舆情源头和助推载体，其作用也日趋凸显

2、。（二）从传播时间来看。《人民论坛》第287期曾做过网络舆情热点事件的统计分析，得出平均每个网络舆情热点议题存活时间为16.8天，持续在一个月以内的议题占到总体的85%，60天以上的超长议题只占到总体的3.1%。由此说明公众对单一话题难以保持新鲜感，只要及时适度引导舆论，就可以尽快遏制传播趋势。（三）从传播速度来看。网络舆情的突发性强，传播快捷，影响范围广，破坏力大。一些个案（尤其是负面信息）如果不能及时正确引导，则容易引起“涟漪效应”、“maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadag

3、reatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus蝴蝶效应”，造成问题的全局化、复杂化、公众化，甚至影响税务部门的公正执法，降低社会公信度，造成典型的“网民法治”现象。（四）从传播内容来看。舆情热点内容涉及部门作风（如：温州某地税分局局长品茶副局长骂人事件）；税收政策（如：2011年8月，发生的伪

4、造国家税务总局“47号公告”事件、《婚姻法》司法解释三公布后，某些地方出台了被网民戏称为“妻税”的税种等）；税收执法、征管服务、税务部门公共权力行使及税务人员个人行为等，都成为当前社会舆论关注和监督的重点。二、当前税务部门应对网络舆情存在的主要问题（一）在舆情认识上有待纠正。一些税务部门没有认识到网络媒体在化解征纳矛盾、维护税法公信力上的重要性，也不认同应对涉税舆情是税务部门应承担的义务和责任，因此在舆情应对上缺少机制建设，人力、物力、财力的投入不足，大大制约了舆情应对能力的提高。同时，部分税务干部对舆情的突发性、破坏性和紧迫性了解不够，看待舆情苗头的态度麻痹淡

5、漠，疏于引导，待形成危机后才仓促应对，但已错过最佳的疏导主动权。（二）在处置方法上存在错误。一些基层税务机关认为网络涉税舆情管理工作重在“灭火”maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintrave

6、lneeds.Bus，尤其当负面信息发生后，不是在第一时间抢占舆论制高点和言论首发权，对问题进行澄清，而是迅速封锁消息，拒绝媒体介入，或者请专门的删帖公司进行删帖，抱着侥幸心理，采取躲、拖、藏、推的态度，以求息事宁人。这种消极的应对措施反而更容助长公众的猜疑心理，造成新一轮的舆论攻击，使原本容易处理的问题变得尤为困难。（三）在应对能力上需要提高。基层税务机关由于缺乏媒体应对技巧，在负面舆情上，总是人为地对立媒体与税务的关系，导致媒体无法求证事实，造成偏听偏信的主观错误报道。同时，基层税务机关对舆情的分析研判能力也较弱，应对舆论压力时常常惊慌失措，找不准矛盾源头，

7、不能针对舆情特点制定有效的应对策略，也没有指定的新闻发言人，致使应对举措跟不上网络速度，有时会导致舆论指责批评越发激烈。（四）舆情应对机制需要健全。目前，税务部门在网络舆情应对上还没有形成统一、完备的组织领导工作架构，没有形成一套完善的工作机制，缺乏专门的工作人员和专业的网评队伍，未能有效适应互联网信息开放性、快捷性、交互性、复杂性等传播特点，关键时刻出现网络失语，缺乏网络为我所用的策略安排，导致基层税务机关对网络舆情准备不足、处理不当，甚至酿成网络公共事件，给税务部门的公信力造成损害。三、提高基层税务部门应对网络舆情的对策建议maintenancemeasur

8、es,thereisab