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时间:2018-08-25
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1、关于提高网络涉税舆情应对工作的思考在当前“新媒体”时代,互联网正以传播速度快、影响范围广等优势成为表达“草根”民意的强势主流,但也因其观点随意、倾向性明显,成为社会舆论的“放大器”与“双刃剑”。随着公众对税收问题关注度的日益提高,如何将部门话语参与到网络环境下的涉税对话中去,及时有效地消除网络舆情危机对税务部门的负面影响,已成为考量各级税务机关工作水平的重要课题。一、当前网络舆情的特点分析(一)从传播途径来看。市级及以下论坛是网络热点事件发布的重要原发地,其次是天涯、猫扑等主流论坛和贴吧,再次是地方新闻媒体论坛。同时,微博作为舆情源头和助推载体,其作用也日趋凸显
2、。(二)从传播时间来看。《人民论坛》第287期曾做过网络舆情热点事件的统计分析,得出平均每个网络舆情热点议题存活时间为16.8天,持续在一个月以内的议题占到总体的85%,60天以上的超长议题只占到总体的3.1%。由此说明公众对单一话题难以保持新鲜感,只要及时适度引导舆论,就可以尽快遏制传播趋势。(三)从传播速度来看。网络舆情的突发性强,传播快捷,影响范围广,破坏力大。一些个案(尤其是负面信息)如果不能及时正确引导,则容易引起“涟漪效应”、“maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadag
3、reatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus蝴蝶效应”,造成问题的全局化、复杂化、公众化,甚至影响税务部门的公正执法,降低社会公信度,造成典型的“网民法治”现象。(四)从传播内容来看。舆情热点内容涉及部门作风(如:温州某地税分局局长品茶副局长骂人事件);税收政策(如:2011年8月,发生的伪
4、造国家税务总局“47号公告”事件、《婚姻法》司法解释三公布后,某些地方出台了被网民戏称为“妻税”的税种等);税收执法、征管服务、税务部门公共权力行使及税务人员个人行为等,都成为当前社会舆论关注和监督的重点。二、当前税务部门应对网络舆情存在的主要问题(一)在舆情认识上有待纠正。一些税务部门没有认识到网络媒体在化解征纳矛盾、维护税法公信力上的重要性,也不认同应对涉税舆情是税务部门应承担的义务和责任,因此在舆情应对上缺少机制建设,人力、物力、财力的投入不足,大大制约了舆情应对能力的提高。同时,部分税务干部对舆情的突发性、破坏性和紧迫性了解不够,看待舆情苗头的态度麻痹淡
5、漠,疏于引导,待形成危机后才仓促应对,但已错过最佳的疏导主动权。(二)在处置方法上存在错误。一些基层税务机关认为网络涉税舆情管理工作重在“灭火”maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintrave
6、lneeds.Bus,尤其当负面信息发生后,不是在第一时间抢占舆论制高点和言论首发权,对问题进行澄清,而是迅速封锁消息,拒绝媒体介入,或者请专门的删帖公司进行删帖,抱着侥幸心理,采取躲、拖、藏、推的态度,以求息事宁人。这种消极的应对措施反而更容助长公众的猜疑心理,造成新一轮的舆论攻击,使原本容易处理的问题变得尤为困难。(三)在应对能力上需要提高。基层税务机关由于缺乏媒体应对技巧,在负面舆情上,总是人为地对立媒体与税务的关系,导致媒体无法求证事实,造成偏听偏信的主观错误报道。同时,基层税务机关对舆情的分析研判能力也较弱,应对舆论压力时常常惊慌失措,找不准矛盾源头,
7、不能针对舆情特点制定有效的应对策略,也没有指定的新闻发言人,致使应对举措跟不上网络速度,有时会导致舆论指责批评越发激烈。(四)舆情应对机制需要健全。目前,税务部门在网络舆情应对上还没有形成统一、完备的组织领导工作架构,没有形成一套完善的工作机制,缺乏专门的工作人员和专业的网评队伍,未能有效适应互联网信息开放性、快捷性、交互性、复杂性等传播特点,关键时刻出现网络失语,缺乏网络为我所用的策略安排,导致基层税务机关对网络舆情准备不足、处理不当,甚至酿成网络公共事件,给税务部门的公信力造成损害。三、提高基层税务部门应对网络舆情的对策建议maintenancemeasur
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