加强涉税舆情管理的思考与建议

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1、加强涉税舆情管理的思考与建议加强涉税舆情管理的思考与建议●肖永红当前，随着互联网、手机等的广泛应用，舆情对单位、个人的监督和影响越来越大。地税部门的税收执法行为涉及千家万户，常成为网上舆论的焦点，舆情如得不到及时发现和正确处置，就可能迅速扩大，使简单问题复杂化、局部问题全局化，从而严重影响地税部门和纳税人之间的融洽关系，有损地税机关的良好形象。因此，地税部门务必高度重视涉税舆情监控应对工作，在及时化解和消除舆情给单位和个人带来的风险及影响的同时，进一步推进平安地税建设。　　一、涉税舆情特点及管理现状一是网络舆情影响力广泛。一旦发生，传播速度快，影响范围广，而

2、且很多涉税舆论帖子都是在8小时工作时间之外发到论坛上去的，这给舆情监管工作带来很大困难。　　二是负面舆情破坏力大。其危害一是影响公正执法。俗话说：法不责众。舆情一旦形成，对执法部门将产生不可忽视的影响，有时甚至左右执法部门的执法行为，严重的还会影响部门公正执法，降低执法部门的社会公信度，这就是典型的“网民法治”。二是传播谣言。现在的社会是开放的社会，人的思维也特别活跃，一件很简单的事情，经过几个人添油加醋地传播，就可能完全变样，最后甚至变成谣言，影响社会稳定。三是对舆情重要性认识不深刻。少数干部认为税务部门的所作所为均有法可依，对待涉税舆情，有一种事不关己、

3、放任自流的错误思想。一方面，对未造成重大影响的不重视，认为任何工作肯定会影响一部分人的利益，引起一部分人的牢骚和怨言是很正常的事；另一方面，对内部反映的问题不重视，认为属于部门内部矛盾，不会造成重大影响。四是舆情处置方法有待加强。舆情危机形成后，税务机关既要面对巨大的舆论压力，又要面对上级局和地方党委政府的问责压力。一些领导缺乏经验，慌乱应对，该发布、不该发布的一起发布，导致舆论指责批评越发激烈。更有甚者，不反思自身过错，反而无端指责媒体，导致舆论对抗升级，舆情危机加剧。二、完善涉税舆情管理的建议　　一要理性面对涉税舆情。要及时掌握各种涉税网络舆论信息，一旦

4、发现涉税网络舆情苗头后，第一时间进行引导，遏制负面炒作，最大限度地把涉税舆情危机化解在萌芽状态。对情况属实、严重影响地税形象的负面舆情，要及时向新闻媒体表明严肃查处、绝不护短的决心，争取各界理解，以实际行动树立起地税执法为民、勇于负责的良好形象。在对待负面舆情时，不能将其视为是“刁民”故意闹事，而应视为是一部分有责任心和正义感的群众在关心支持地税工作，是一种最有效的监督爱护，并从部门内部多查找主观原因，如宣传是否到位，解释是否详细，是否影响了纳税人的合法利益等等，敢于“亮家丑”，敢于自我批评，加强引导而不能堵塞。二要及时收集涉税舆情。安排专人负责对信息进行收

5、集、归纳和整理，建立舆情信息档案。要积极主动地收集舆情信息，及时发现税收工作带有苗头性、倾向性的问题，提出合理化建议，科学引导社会舆论。对于网络舆情信息反映的问题，要迅速组织人员调查了解事实真相，并通过召开新闻发布会、与当事人当面交流、网络跟帖等方式，及时向社会和媒体公布事实真相，充分做好网络舆情稳控工作；通过系统内部网站和当地主流媒体网站信息发布、在线访谈、网络评论、举行新闻发言人发布会等方式，抓住事初、事中、事后等关键节点舆情走向，及时抢占网络舆情处置主动权。三要加强涉税舆情分析。分析舆情信息要重点突出“三性”：一是要注意层次性。舆情信息是民意的反映，对

6、同一个事物，不同的利益群体所体现的民意不相同。二是要关注利益性。舆情信息的本质是民众对自身利益的诉求和表达，它包括民众的直接物质利益，也包括民众的精神利益。三是要突出政治性。不仅要看民众意愿表达的方式、方法，更要看民众这种意愿所包涵的内在的政治倾向。要重点加强对意识形态领域重要动态情况、社会热点难点问题的收集与分析，以及时掌握系统内外重大事件的来龙去脉和群众对一些重大问题的看法。　　四要完善相应工作机制。对重要社会舆情信息要进行长期跟踪分析研究，准确判断舆情变化的走势。要善于运用信函、公示栏、新闻媒体等多种载体，宣传群众关心的各项税收政策法规，及时反馈、报告

7、舆情信息调处情况，将对网上舆情信息的处理意见和处理理由反馈给群众，尽早解决问题、化解矛盾，赢得群众的理解与支持。加强与区委办、政府办、宣传部、公安局网监部门以及信访局的横向联系，定期召开联席会议，互相之间建立起紧密的网络舆情信息互通共享平台，强化网络舆情信息工作的联系，及时掌握和处置涉税网络舆情信息，制止歪曲事实报道和“封禁”反动性涉税报道。　　五要健全地税网站建设。当前地税网站是为民服务的新途径、新手段、新窗口，要紧跟互联网快速发展的新形势，构筑新时期地税网络舆情的主流阵地，最重要的手段就是要按照“公开、透明、廉洁、高效”要求，完善地税内部网络舆情阵地，把

8、地税网站真正办成扩大群众知情权、参与权、表达权、监督