从国际视角看缩小贫富差距

《从国际视角看缩小贫富差距》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、从国际视角看缩小贫富差距2008年03月13日14:02学习时报从国际视角来看，各国现代化的过程都遇到贫富差距扩大的问题。改革开放近30年来，中国经济迅速增长，但同时也出现了社会贫富分化的趋势。如何缩小贫富差距，对我们是一个挑战。与其他发展中国家相比，我们应对这个挑战既有比他们有利的地方，也有比他们不利的地方。我们有利的地方主要是:第一，中国通过近30年的改革开放，国家的综合实力和财政收入增长很快。2006年中国的国内生产总值超过了20万亿元，约为印度的两倍。财政收入达近4万亿元，中央和地方监管的国有资产超过20万亿元，外汇储备达到14000亿美元，城乡居民储蓄超过16

2、万亿元。这与30年前国内生产总值仅3600亿元，财政收入仅约1132亿元，早已不可同日而语了。现在回想起来，邓小平当年反复强调要“加强中国社会主义的综合国力”，这确实是很有远见的，也就是说，即使我们出现了贫富不均的现象，只要我们的社会主义综合国力强盛，我们就有能力来逐步解决这些问题。我们现在正在建立全民的社保体系，使全体国民在基本生活、义务教育、公共卫生方面能够得到基本的保证，免除国民对生存与疾病的恐惧。1979年以前的社会保障只是城镇为主的保障，现在是面向全体国民的保障。我去年访问了古巴，感觉其经济状况异常艰难，但古巴还是实现了全民最低社保。我相信以中国今天的财力，完

3、全可以做得更好。我们在观念上也有了突破:过去往往把保障体系看作是一种负担，现在知道这个资金发放下去，会较快地转化为消费，转化为经济发展的新的动力。而且更重要的是全民社保体现了一种社会公平和正义，让全体国民共享改革开放的成果，可以增加整个社会的稳定性和凝聚力。在一个13亿人口的大国实现全体国民的基本社保，使世界五分之一人口免除生存与疾病的恐惧，这将是中国对世界人权事业、对整个人类进步的一个巨大贡献。第二、我们基本没有种族、宗教等问题的困扰。在印度、非洲和拉美的很多发展中国家里，贫富差距往往和这些问题掺杂在一起。印度最穷的是贱民，印度的上层往往是婆罗门，他们对贱民非常冷漠，

4、不与贱民握手，不与贱民喝一口井的水，有的甚至把看到贱民的身影当作是一天的晦气。这也是为什么印度扶贫工作远远落后于中国的一个重要原因。前南斯拉夫解体的原因之一也是民族差异和经济差距。富裕的斯洛文尼亚人质疑为什么要把自己的钱交给中央财政，再转给贫穷的科索沃人。“那边的人和我们有什么关系？”他们会理直气壮地问这样的问题。我们虽然也有地方主义的问题，但全国一盘棋的思想要比大部分发展中国家强得多。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegr

5、ation,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject第三、我们政府的资源整合能力、决策能力、办事总体效率高于大多数发展中国家。比方说，全国取消农业税，几乎立竿见影，说到做到。在其他国家，这样的事可能扯皮十年还完成不了。近年采取的一系列提高农民收入的优惠措施，很快就导致深圳和上海等地农民工一时的短缺。此外，从处理贫富差距问题的技术角度来看，我们贫富最大差距主要是沿

6、海城市与边远农村的差别。而在巴西、墨西哥这样的国家，百分之七十的居民已经住在城市了（很大比例住在贫民窟）。在巴西里约热内卢、在墨西哥城，你开车从富人区到几十万人居住的贫民窟就是半小时之内的车程，这也是为什么这些城市恶性犯罪率极高的主要原因（巴西人自己称之为“城市战争”，每年约4万人死于枪杀）。我们最大的贫富差别主要是沿海城市以及省会城市与边远的山区。这种空间距离，使我们获得了某种解决贫富差距时间差。但是在应对贫富差距扩大的挑战方面，我们也有一些比其他国家困难的地方:首先是中国正处在自己的工业革命时期，社会急剧转型，贫富差距扩大速度较快。新旧制度交替之际，总有很多制度漏洞

7、，引起腐败、社会不公和人们的不满。过渡时期，各种不确定因素较多，又容易造成人的焦虑，这种焦虑又会导致更多的不满，特别对贫富差距扩大等问题，甚至诱发社会危机。欧洲历史上的工业革命时期，也是贫富差距迅速扩大和各种社会问题迅速滋生的时候。当时的贫富差距之大，社会公正之少，令人发指。英国作家狄更斯在他的名著《双城记》里曾这样描述:一位侯爵的马车压死了一个小孩，他大声训斥孩子他爹:你为什么不管好你的孩子，你可知道这会伤害我的马么？孩子他爹冲上去要与侯爵拼命，路边小酒店的老板赶紧拉住他，劝说道:穷孩子这样死掉，比活着好。一下子就死了，不再受苦了，如果