从税收角度看中国节能问题

《从税收角度看中国节能问题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、从税收角度看中国节能问题关键词：利润最大化，庇古税，环境税，税收绿色化，中国节能问题。内容摘要：本文通过对利润最大化、庇古税的分析引申到环境税的问题，进而提出在中国用环境税的方法进行节能的措施。能源是人类生存和发展的重要物质基础，随着经济发展和经济规模的进一步扩大，能源需求还会持续较快增加。能源是当前和今后相当长一个时期内，制约经济社会发展的突出瓶颈，为缓解能源瓶颈制约，就要千方百计增加供给，但能源资源是有限的，增加供给会受到各种条件的制约，根本出路是坚持开发与节约并举、节能优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。对于节能，由于其在

2、一定程度上具有经济“外部性”特征，因此对于其解决办法一般分为三种，即：行政手段、法律手段和经济手段，而经济手段又主要包括税收手段、财政补贴、金融手段和建立产权交易规则，本文旨在讨论税收手段及其其在中国节能问题方面的应用。一、对于环境税的研究分析1.利润最大化π（q）成本收入利润（元/年）产量（单位/年）R（q）qq*C（q）BA资源开发利用短期利润最大化现以短期利润最大化为例：假设一区域某类资源开发利用的单位产量一定，则该类资源开发量越大，产出量就同比例增加。如上图所示，设：该类资源开发利用的产量为q；获得的收入为R；资源开发产品的价格为p

3、；利润为π（q）。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject为了实现短期利润最大化，资源的开发利用决策者选择收入与成本间的差额最大的资源开

4、发利用产出量。收入R（q）是一条曲线。这条线的斜率表示每当产量增加一个单位时收入的增加量，即边际收益。因为成本包括固定成本和可变成本，以C（q）不是一条直线，它的斜率为衡量每增加一单位产量时成本的增加量，即边际成本。由于存在短期固定成本，所以当产量为零时，C（q）为正。对低水平的产量而言利润为负，因为收入不足以抵消固定成本和可变成本。这时边际收益小于边际成本，意味着增加产量将增加利润。随着产量增加，利润将变为正值，并且一直增加到产量达到q*时为止。这时，边际收益与边际成本相等，收入与成本间的直线距离AB在该点最大，相应地π（q）也就达到最大

5、，q*为利润最大化产量。一旦产量超过q*，边际收益小于边际成本，利润下降，这反映生产总成本增长迅速。因此，由以上分析可以看出，当边际收益等于边际成本时，利润实现最大化。同样用画图分析的方法分析长期利润最大化，也可得出结论：资源开发利用者追求利润最大化的长期产量，应使长期边际成本等于价格。2．庇古税庇古提出了著名的修正性税，即用税收/补贴的形式促使私人资本与社会成本相一致。例如，如果对外部性的产生者征收相当于外部不经济的价值的消费税，他的私人成本就会与社会成本相等。这样，正如我们如上的讨论，利润最大化原则就会迫使生产者将其产出水平限制在价格等

6、于边际社会成本之处，这正好符合了资源有效配置的条件。相反，对产生外部经济的生产者，政府应当给予相当于外部经济的价值的补贴，鼓励他们把产量扩大到社会最有效率的水平。庇古税的基本原则与现行有关国际组织、国家政府及大多数经济学家所认同并倡导的“污染者付钱原则”是相一致的。可以这样说，征收污染税是目前被各国政府采纳的最普遍的控污措施之一。3．“污染者付钱原则”——环境税（1）环境税的收取：首先要确定最佳排污量，即我们究竟能忍受多少污染。然后，产生外部性的厂商就要交纳与边际污染成本相等的税收，这样必然导致价格的提高，提高的幅度恰等于税收YibinCi

7、tyCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject。产量的减少会让厂家寻找新的出路。交纳税金后，净利润不变，但是污染减少了，价格提高了，消费者剩余也相应减少了。

8、如果政府用这笔税金来补偿那些外部性的受损者，这种费用就又被称为收益。（2）环境税的优势：正如我们所分析的，环境税可以使利润达到最大化，进而达到有利于资源优化配置的效果；收取环境税