丹阳市土地利用总体规划文本

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1、目录丹阳市土地利用总体规划文本第一章总则………………………………………………1第二章土地利用现状及潜力分析…………………………2第三章土地利用目标和方针………………………………5第四章土地利用结构调整…………………………………8第五章土地用途分区………………………………………10第六章基本农田保护………………………………………15第七章土地开发、复垦和整理……………………………16第八章城镇土地利用规划…………………………………18第九章乡镇土地利用总体规划……………………………19第十章近期规划（2005）…………………………………19第十一

2、章规划实施与管理…………………………………20第十二章附则……………………………………………20《丹阳市土地利用总体规划》调整说明一原规划编制与实施情况…………………………………22二调整土地利用总体规划的重要性………………………24三调整土地利用总体规划的工作目标、原则和任务……24四调整规划的简要过程……………………………………25五规划调整工作中几个问题的说明………………………28六调整土地利用总体规划必须注意几点…………………33-21-《丹阳市土地利用总体规划（1997-2010年）》文本第一章总则第一条丹阳市土地利用总体规划是本市范

3、围内各项土地利用活动的法规性文件，在本区域范围内进行的各项土地利用活动，均应遵守本规划。第二条本规划的范围为丹阳市行政辖区内的全部土地，总面积1047.44平方公里。第三条各乡镇（场、区）土地利用总体规划、土地利用专项规划与行业用地规划及其规划布局，均应服从本规划的要求。各类工程建设用地和土地复垦、土地整理、农业内部结构调整等必须符合本规划的规定。第四条规划期限近期：2005年远期：2010年第五条规划编制的指导思想丹阳市土地利用总体规划以国家和省的有关法律、法规为指导，以《丹阳市国民经济社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》为依据，在

4、对国民经济和社会发展用地需求作出科学预测的基础上，合理确定土地利用的方向、结构和布局，实施用途管制，确立供给决定需求的观念，实行“占一补一”政策，实现耕地总量动态平衡的战略目标，统筹安排各业用地，从严控制建设占用耕地，优化配置和节约利用土地资源，促进农村现代化建设。第六条规划编制依据1、《中华人民共和国土地管理法》2、《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发[1997]11号）3、《省委、省政府关于贯彻落实<关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知>的通知》（苏发[1997]8号）4、《省政府关于认真做好土地利用总体规划

5、编制、修订和实施工作的通知》（苏政发[1997]121号）5、《江苏省土地利用总体规划编制和修订工作实施方案》-21-6、江苏省人民政府《关于丹阳市土地利用总体规划的批复》（苏政复[2000]7号）7《丹阳市国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景发展规划》9、《丹阳市土地利用总体规划》（1997—2010年）10、《丹阳市基本农田保护区规划》11、《丹阳市土地整理和土地复垦开发规划》12、《丹阳市区域规划》第七条规划编制的原则规划编制应贯彻“十分珍惜和合理得用土地，切实保护耕地”的基本国策，体现耕地总量动态平衡的要求，并遵循下列原则；1

6、、以供给制约和引导需求，统筹安排各业用地；2、综合考虑土地利用的社会效益、经济效益和生态效益；3、因地制宜、切实可行；4、自上而下，上下结合；5、政府决策与公众参与相结合，宏观与微观相结合。第八条本规划一经批准即具法律效力，因某种原因需要对规划进行调整、修改，须经丹阳市人民政府审核，并报批准机关审批。第二章土地利用现状及潜力分析第九条丹阳市地处江苏省南部，东邻武进市，南毗金坛市，西北与丹徒县交界，东北濒长江与扬中市隔江相望。1996年全市辖29个乡镇，1个省级开发区，1个国营练湖农场，村（居）民委员会522个，村（居）民小组6214个。土地总面

7、积1047.44平方公里，占全省土地总面积的1.02%。全市总人口80.95万人，其中城镇26.96万人，农业人口53.99万人。市境内西部和北部为丘陵地区，东部和南部为平原，沿江为圩区平原，年平均温度为15.3℃，最高温度为16.2℃（1962年），最低年温度为14.7℃（1969年、1970年）。气候属北亚热带季风气候区，由于季风支配境内气候，故四季分明，温和湿润，雨量充沛（年降水量为1062mm），日照充足（达2033小时）。无霜期长（为288天左右），有利于农作物生长。-21-市境内北有长江，中贯京杭运河、沪宁高速公路、沪宁铁路、沪宁二

8、级公路，常州飞机场毗辖区运河镇，水陆空交通便利，四通八达。水资源较丰富，矿产资源匮乏，旅游资源零散，农作物以水稻、小麦、油菜等常见农作物为主。第十条土