上奉镇土地利用总体规划文本[]

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1、上奉镇土地利用总体规划文本第一章总　则第1条编制目的为促进上奉镇经济社会全面、协调、可持续发展，指导上奉镇城乡建设和城市规划编制工作，经批准，上奉镇人民政府组织编制《上奉镇城市总体规划（2012-2030）》。第2条指导思想和原则（1）指导思想统筹城乡之间的协调发展，正确处理好上奉镇与修水县城之间的关系，正确处理好上奉镇与其辖区村庄之间的关系。合理调整产业结构，加速上奉镇的城市化进程，促进上奉镇经济、社会的全面发展。注重生态环境保护，处理好城镇建设和生态环境保护之间的关系，因地制宜，科学合理确定城镇的发

2、展目标和规模以及资源利用方案。完善道路网系统和公共配套设施的建设，合理调整镇区的用地指标和功能结构。（2）规划原则立足现状，放眼未来，合理确定上奉镇在全县经济发展中的地位和作用，合理确定城市性质，构筑规模、等级、职能合理的镇村体系。注重生态环境保护，处理好城镇建设和保护生态环境的关系，从本地实际情况出发，科学合理确定城镇的发展目标和规模，开发利用区内资源。注重科学性和可操作性，高起点、高标准搞好镇区的规划建设。坚持结合实际，可操作性的原则，实行强制性规定与弹性规定相结合的原则，以适应形势的变化和需求。第

3、3条规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2007）（2）《城市规划编制办法》（2006）（3）《城市规划编制办法实施细则》（建规[1995]333号）（4）《城镇体系规划编制审批办法》（1994年8月15日）（5）《镇规划标准》（GB50188-2007）—11—（6）《修水县城市总体规划》(2002-2020)（7）上奉镇政府提供的相关资料第1条规划期限规划期限为2012-2030年。近期：2012-2015年；远期：2021-2030年。第2条强制性内容本规划条款中带下划线的内容为强制性内容

4、。强制性内容一经确定，必须严格遵照本规划实施。若确需修改调整，必须严格按照城乡规划法规定的程序进行。第3条规划法律效力本规划是上奉镇城乡发展与建设的基本依据，凡在规划区范围内进行的一切规划建设及土地使用，均应遵照《中华人民共和国城乡规划法》和《江西省城乡规划条例》执行本规划。第二章城镇性质与规模第一节城镇性质第4条城镇性质修水县南部商贸、农副产品加工和旅游服务重镇。第二节城镇发展目标第5条城镇总体目标充分发挥上奉镇的区位优势与资源优势，合理调整产业结构，逐步把上奉镇建设成为经济繁荣、交通便利、服务业发达

5、、生活富裕、环境宜人的服务型城镇。第三节城镇规模第6条城镇发展规模近期2015年镇区人口规模4300人，城市建设用地规模25.8hm2。远期2030年镇区人口规模8000人，城市建设用地规模57.6hm2。—11—第三章镇域村镇体系规划第一节人口第1条镇域人口规模近期2015年镇域总人口1.73万人；远期2030年镇域总人口1.89万人。第2条镇域城镇化水平近期2015年镇域城镇化水平为24.9%；远期2030年镇域城市化水平为42.3%。第二节镇域空间管制规划第3条分类保护的划定史迹旅游区：山背跑马岭

6、文化遗址（新石器遗址）、湖山“四德堂”、麻洞村辖区苏维埃政府驻地。基本农田保护区：镇域内基本农田。生态保护区：森林植被保存较完整的自然生态景观区域及水源涵养地。生态恢复区：自然植被、地质地貌等各种人文和自然景观遭到破坏，需要重点恢复、培育、抚育、涵养、保持的对象与地区。适建区：整个镇域内除以上保护分区范围外的区域划定为适宜建设区，适建区内包括的大量的居民点。其中史迹旅游区、基本农田保护区、生态保护区属于禁建区。第4条保护措施禁止建设区：凡属本界线范围内所有自然植被、山体、水体、文物古迹等均列为绝对保护，

7、不准从事耕作、放牧、狩猎、垂钓、砍树伐木、开山炸石等破坏风景资源和自然环境的活动。古树名木、文物古迹都要编号登记。必需的小型服务设施必须依山就势，安排在隐蔽地段，不得兴建任何大型建筑。在此范围内的现有村民点20户以下，必须迁出，20户以上的近期内集中建设，远期考虑迁出。限制建设区：生态恢复区内采用必要的技术与设施对被破坏景观资源加以培育，对完整的景观资源加以保护；并且应该采取相应措施与技术手段对游人和居民活动进行控制与引导；适宜建设区：指引和控制该区内建设，凡属本范围内的所有工业与民用建筑、农田水利等建

8、设项目不得损伤风景资源和地貌景观。—11—第三节镇域城镇等级规模与经济发展布局第1条等级规模结构上奉镇城镇等级结构分为“镇区－中心村一基层村”三级结构。上奉镇县域城镇规模等级结构表体系层次名　称人口规模产业镇区上奉镇8000商贸、农副产品加工、旅游服务中心村石街村3800红豆衫基地，有机大米基地，铜、钨、石英矿产资源开发基层村麻洞村800高山蔬菜、蚕桑发展基地湖山村1500绿色商品粮基地、油茶基地沙州村2250茶园经济种植石坪村550有机茶