东风镇土地利用总体规划文本.doc

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1、东风镇土地利用总体规划(2009—2020年)东风镇土地利用总体规划文本（2009-2020年）（调整完善版）东风镇人民政府2017年12月东风镇土地利用总体规划(2009—2020年)东风镇土地利用总体规划(2009-2020年)目录前言1第一章总则1第一节规划的依据1第二节规划目的任务2第三节规划期限与范围2第二章东风镇概况3第一节镇域概况3第二节土地利用现状3第三节土地利用特点及存在问题4第三章规划目标6第一节战略定位6第二节土地利用调控目标6第四章土地利用结构调整与布局8第一节农用地结构调

2、整8第二节建设用地结构调整9第四节镇区用地规划10第五章土地用途分区及空间管制规则13第一节土地用途分区依据及类型13第二节土地用途区及管制规则13第三节空间管制分区及管制规则182东风镇土地利用总体规划(2009-2020年)第六章耕地和基本农田保护20第七章土地整治与生态环境保护21第八章嘎查（村）土地利用控制23第一节嘎查（村）土地利用规划控制指标23第二节各类规划指标的落实与分解24第九章实施规划的措施25第一节加强规划的实施管理25第二节改革与完善有利于规划实施的经济运行机制26第三节完

3、善土地利用规划体系27第四节推进规划管理信息化建设，实现规划的动态管理28附表29附表1东风镇土地利用现状表29附表2东风镇土地利用结构调整表29附表3《额济纳旗土地利用总体规划》下达土地利用主要控制指标30附表4东风镇各嘎查2020指标分解表31附表5东风镇土地整治规划表31附表6东风镇土地用途分区面积表32附表7东风镇新增建设用地指标控制表32附表8东风镇2009-2020年规划重点建设项目用地规划表332东风镇土地利用总体规划(2009-2020年)前言为切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切

4、实保护耕地”的基本国策，促进土地资源节约集约利用和土地资源优化配置，有效控制新增非农建设用地，保护耕地，改善土地生态环境，保障镇域国民经济持续、高效、协调、健康发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策，按照额济纳旗人民政府的统一部署和《阿拉善盟土地利用总体规划（2006-2020年）》及《额济纳旗土地利用总体规划（2009-2020年）》等的要求，东风镇人民政府组织编制了制定《东风镇土地利用总体规划（2009-2020年）》。（以下简称《规划》）。《规划》全面

5、分析了东风镇土地利用面临的形势和任务，阐明了土地利用总体目标和完成总体目标需要展开的各项工作；全面确定了各类用地规划指标和布局结构；落实了土地用途分区并拟定了分区管制规划，强化对基本农田、耕地及生态用地的保护；明确了土地整治的规模和范围；提出了规划实施的保障方案和措施。本《规划》范围为东风镇所属3个嘎查，规划面积为2046827.88公顷。《规划》以2008年为基期年，2020年为规划目标年。《规划》适用于东风镇行政辖区内的一切土地利用活动，是城乡建设和土地管理的纲领性文件，是加强土地宏观调控和土

6、地用途管制的基本手段。1东风镇土地利用总体规划(2009-2020年)第一章总则第一节规划的依据1、《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）；2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；3、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（[2004]28号）；4、《自治区人民政府关于深化改革严格土地管理的意见》；5、《阿拉善盟土地利用总体规划（2006-2020年）》；6、《阿拉善盟城镇体系规划（2006-2020年）》；7、《额济纳旗土地利用总体规划（2009-2020年）》；8、《乡（镇）

7、土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010）；9、《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》（TD/T1022-2009）；10、国土资源部关于印发《市县乡级土地利用总体规划修编指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）；11、国土资源厅《转发国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（内国土资字[2009]354号）；12、《土地利用总体规划编制审查办法》中华人民共和国国土资源部第43号令；13、《关于内蒙古自治区旗县级土地利用总体规划修编中若干技术问题的通

8、知》（内土规修编办[2009]2号）；14、国土资源部《关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（国土资发[2010]8号）；15、内蒙古自治区国土资源厅《转发国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（内国土资字[2010]65号）；37东风镇土地利用总体规划(2009-2020年)16、《额济纳旗国民经济和社会发展第十三个五年规划》。第二节规划目的任务一、规划编制的目的为合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，