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1、中共xxxx省委党校研究生毕业论文论文题目:______完善我国个人所得税制研究______班级形式:______2010级国民经济学专业大集中班学员姓名:__________xxxxxx_______________________学科专业:__________国民经济学___________________导师姓名、职称:____xxxxxx副教授_____________论文工作起止时间:2011年10月—2013年5月【内容摘要】个人所得税作为世界各国普遍征收的一个税种,已有200多年的历史。个人所得税是国家组织收入,公平分配,积极实现社会公平
2、的重要税种,它在控制经济中发挥举足轻重的作用。由于个人所得税法直接对纳税人征收,其税负具有不易转嫁、税率超额累进等特点,能够有效调节收入差距,被西方称为"罗宾汉"税种。个人所得税制度在漫长的发展过程中不断的改革,以适应社会需要。我国自1980年开征以来历经30余年,数次改革。随着我国经济发展和结构调整,个人所得税的征税范围越来越广,逐渐成为人们关注的热点。但是,也逐歩暴露出一些问题,主要体现在税制模式落后、费用扣除制度不尽合理、税率虚高及征管水平落后等方面。这些问题阻碍了我国个人所得税法的功能发挥,不利于收入分配和社会公平。个人所得税已经成为我国税收中
3、的一个不可或缺的部分,涉及到社会生活中的很多领域。个人所得税的征收,是税收工作中的重要环节。由于现实生活中利益多元化、过分追求经济利益、制度不够健全,也由于一些人心理需求脱离社会现实、盲目的拜金主义和强烈的个人利己思想,导致价值观扭曲,善恶是非颠倒,社会责任感丧失,不择手段追求经济利益;加之一些地方管理松懈、监督乏力、打击不力,使得一些违法犯纪的偷漏个人所得税的舞弊行为日新月异,越演越烈,使得个人所得税的征收存在着较大的困难。2011年9月1日,我国对现行个人所得税施行了新一轮的改革。个人所得税起征点上调以来,社会各界对其褒贬不一,但是个人所得税起征点
4、上调对老百姓尤其是对工薪阶层的影响也是各有各的看法。尤其是自2012年底,国五条颁布以来,对二手房出售获利差额征收20%个人所得税,再一次使个人所得税成为了国民关注的热点问题,从而也显示出个人所得税对收入分配的调节。进一步完善个人所得税制度是事关国计民生的大事件,是税制改革的大突破。本文主要是基于我国现阶段个人所得税制度强有力改革下,完善个人所得税制的研究。在阐述个人所得税基本概念和现状分析的基础上,进一步探讨我国个人所得税制度存在的诸多问题,并提出相关的看法、政策和建议,以更好的完善我国个人所得税制度。【关键词】个人所得税课税模式税率结构费用扣除【A
5、bstract】Personalincometaxgenerallyleviedatax,astheworldhasmorethan200yearsofhistory.Thepersonalincometaxistheincomeofnationalorganizations,equitabledistribution,andactivelytoachievesocialequitytaxes,itistoplayapivotalroleinthecontroloftheeconomy.Duetothepersonalincometaxlawdirec
6、tlyimposedonthetaxpayer,thetaxburdenisdifficulttopassontherateofexcessprogressivefeatures,caneffectivelyadjusttheincomegapintheWestas"RobinHood"taxes.Personalincometaxsystemreformscontinueinthelongprocessofdevelopment,inordertoadapttotheneedsofthecommunity.Sinceintroducedin1980a
7、ftermorethan30yearsinourcountry,severalreforms.WithChina'seconomicdevelopmentandstructuraladjustment,theincreasinglywiderangeofpersonalincometax,becomingthefocusofattention.-By-steprevealedsomeproblems,mainlyreflectedinthetaxmodelbehind,theexpensedeductionsystemisnotreasonable,u
8、nrealisticallyhightaxratesandcollectionandmanag