完善我国个人所得税制的构想

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1、万方数据技术经济与管理研霓2011年第5期完善我国个人所得税制的构想魏小文1，朱新林2(1．西藏民族学院财经学院，陕西咸阳712082；2．西藏民族学院管理学院，陕西咸阳712082)摘要：个人所得税是我国税收的主体税种，在对社会成员收入分配的调节中具有其他税种无法替代的作用，是贯彻国家宏观政策、体现社会公平的重要工具。我国的个人所得税制从建国初到现在。虽几经合并与改革，但从经济和社会发展及国际税收发展趋势等视角来看，仍然存在着诸如课税模式老化；税率设计不合理、边际税率过高；计征方法和费用扣除标准不合理；征管效率低下等问题。改革和完善我

2、国现行个人所得税制，建立科学合理的个人所得税征收管理制度，是我国目前收入差距逐渐扩大。经济结构需要转型的新形势下亟待研究的重要课题。本文通过对我国现行个人所得税制种种弊端的分析，提出了应建立适合我国国情的分类与综合相结合的个人所得税模式；逐步扩大个人所得税税基范围；调高个人所得税免征额；实行“少档次、低税率”的累进税率模式；增加家庭联合申报方式；加强税收征管，减少税源流失等改革构想。关键词：个人所得税；税制模式；免征额；征收管理中图分类号：阳15文献标识码：A文章编号：1004．292X(2011)05—0080-05Renection

3、蚰Howtoo硼mizemePe瑚naII眦omeT瓤SysteminChi】啮WEIXiao—wenl．ZHUXjn-liIIz(1．C硼e鲈ofn眦n∞a埘&伽帅IcsofN鲥。眦I姆hmhl钯forTi鼬。Xianya鸭Shaa啦i7120跎，Chh墉；2．c．小e妒ofMa瑚零m蚰tofNa6伽laI时In鲥tIlteforTibet，Ⅺanya哩Sh柚n菇712嬲2，C蛐咂)Ab由睫ct：Asamailltylpeindur枷onaI瞰system，雕哩蜘nalinc啪etaxplaysani玎印laceablemleill陀

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8、为税为一体的税收体系。个人所得税是以个人(自然人)取得的各项所得为征税对象所征收的一种税，最早于1799年在英国开征。经过200多年的发展已成为世界各国普遍开征的一个税种。我国的《个人所得税法》诞生于198