我国高校创新能力评价模型及实证研究

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1、我国高校创新能力评价模型及实证研究//.paper.edu.cn-1-我国高校创新能力评价模型及实证研究鞠晓伟1，赵树宽2，陈丹21.吉林大学管理学院，长春（130025）2.吉林大学技术经济与管理研究中心，长春(130025)摘要：高校创新体系作为国家创新体系的重要组成部分，其创新能力的强弱对国家创新体系的完善和发展，以及国家竞争优势的提升影响非常重要。为此，建设一套系统、科学、规范的高校创新能力评价指标体系及评价模型，并对高校的创新能力进行科学地评价，对促进高校创新能力提高具有重要的现实意义。关键词：高校，创新体系，创新能力，评价模型在当代，创新能力是决定一个国家的国际竞争力和

2、国际地位的重要因素。高校作为知识产生的主要源泉[1]，是国家创新体系的重要组成部分[2]，在国家创新体系中占据重要地位，其创新能力的高低直接影响着一国的技术进步和经济发展。据统计，从1946至1981年，诺贝尔奖获得者中有70%是大学的教授。过去20年，世界基础科学领域的重大发现中近70%是由大学取得的。因此，构建科学的创新能力评价指标体系，合理评价高等学校创新能力，对完善高校创新体系，提高高校创新能力具有重要的理论及现实意义。1.高校创新能力的内涵1.1高校创新能力高校创新能力是指高校整合其拥有的创新人才、资金、科研设备等R&D资源，将知识、技术以及其它要素转化为新的知识

3、或技术以及转移与传播新知识和技术的能力。它是指高校内各创新要素相互作用的结果，反映了高校创新体系结构优化与功能的发挥优劣，其强弱是衡量高校创新实力的重要尺度。高校创新能力是影响高校科研绩效和学术水平的决定性因素，也是高校综合办学实力的体现。创新能力是一种隐含能力，它是通过其创新性活动的成果来表现的，因而，它具体地通过高校创造的原创性论文、新知识、新技术、新发明、新专利和科技奖励等成果予以体现。由于创新活动是在整个经济与社会的大系统中进行的，创新能力不仅体现在创新科学知识、发明新技术的能力，还体现在利用科学技术解决当前所面临社会经济发展问题的能力上，也就是体现在适应和推动自然、经济与

4、社会复杂系统协同演进的能力上，它包括潜在的、现实的和决定性的作用力与影响力。因而，创新能力包括知识创新、技术创新、制度创新、知识传播、知识应用等方面的能力[3][4]，为此，我们将高校创新能力解析为知识创新能力、技术创新能力、制度创新能力、创新人才培养（知识传播）能力、知识和技术的转移及应用能力等五个相互依赖、相互作用和相互影响的部分。高校创新能力受多方面因素的影响，从我国高校实际情况来看，高校创新能力主要受以下四个方面因素的影响：①R&D资源存量，主要包括R&D人员的数量与质量、R&D经费总额和技术条件平台（科研设备、实验平台）搭建情况，这是一所高校进行科

5、研创新活动的基础力量；②创新环境，，可以分为内部环境和外部环境两方面，外部环境包括政府政策、经济环境、法律环境（知识产权的保护情况），内部环境主要是指高校内部的管理体制和运行机制；③创新传统，主要包括高校的创新精神、创新氛围和创新风气等；④创新体系，它是指产、学、研三者联系与合作情况，它反映了高校创新成果（新技术、专利、新工艺等）//.paper.edu.cn-2-产业化程度及转化为现实生产力的效率或效益。1.2高校创新能力的特征具体说来高校创新能力具有如下特点：1.倾斜性从整体来看，高校的创新多为理论创新或知识创新，技术创新所占的比重不大。高校一般具有多学科综合和人才优势、支持自

6、由探索性研究的特点，因此，高校创新研究多为基础性研究和高技术前沿领域中的原始创新性研究，属于理论创新范畴，其理论创新或知识创新，能填补或完善理论知识系统，具有原创性特点。企业等其它创新机构创新多是为解决实际问题的技术层面创新，知识层面和理论层面的创新很少。2.公益性高校创新具有非营利性，其根本目的是增长人类的知识、丰富现有科学知识、探索未知科学领域，其研究成果多以论文的形式发表，具有公共产品的性质，且不以最终盈利为目的。因此，高校创新成果具有知识的广延性、共享性，在全世界范围内共享。其它创新机构进行创新研究是以营利或获取利润为根本目的，例如，企业技术创新目的是为了提高产品质量，降低

7、生产成本，获得持久的竞争优势等。3.互动性高校的基本功能是育人，即培养勇于或善于创新的人[5]，大学是我国培养高层次创新型人才的主要基地。然而，当代大学创新体系的又一重要功能还在于直接或间接地参与科学研究，将知识向技术的转化，发现或创造更多原创性创新成果。因此，高校创新人才的培养和创新研究是在同一过程中实现的，二者具有互动性。以高校博士研究生为例，其培养过程和创新过程是密不可分的，也正是因为博士生积极参与科学研究当中，其创新能力——科学研究能力才会得到提升。4.传承与