试论高职院校贫困大学生资助体系中存在的问题及其对策

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1、试论高职院校贫困大学生资助体系中存在的问题及其对策　　摘要：高职院校中贫困大学生所占比例不在少数，国家为此建立以多种方式为基础的资助体系。通过这些年来的探索和实践，这种资助体系扶持了很多贫困大学生顺利完成了大学学业，但也出现了很多的问题，这些问题的存在直接影响资助的效果。本文通过具体分析当前高职院校在资助贫困大学生的过程中出现的问题，提出具体的对策。　　关键词：贫困大学生；资助体系；问题；对策　　一、引言　　随着教育改革日程的提出，我国高等院校助学体制的问题日渐引发社会关注，大学教育由精英教育转向大众化教育的进程当中，大学门槛的降低，以及人民大众多余大学教育的渴求，使大学生群

2、体急剧增加，由此而使得越来越多的贫困家庭大学生得以进入高职院校求学深造，但随之而来的问题，必须引起重视。高职院校的贫困大学生的数量随着高校扩招而迅速增加，这种人数的增长实际上是个社会问题，如果不能妥善解决，势必影响高校的正常发展，也会影响到社会的稳定。针对贫困大学生的问题，经过多年的实践，我国已经逐步建立起来内容比较完善、方式比较灵活的资助体系，包括以学校奖励为主的奖学金，以财政支持为主的助学金，以社会支持为主的助学贷款等等。但随着社会的不断发展，这种资助体系日益出现弊端，并引发社会对贫困大学生资助体系的质疑。贫困大学生资助体系关系到能否让贫困大学生顺利完成大学学业，也关系到

3、保障社会稳定，维系社会公平的作用。因此，本文将深入分析当前高职院校在贫困大学生资助过程中出现的问题，并力图找到有针对性的解决方案，帮助提高高职院校贫困大学生资助工作水平。　　二、现行贫困大学生资助体系及其存在的问题　　（一）现行的资助体系的类别　　1、奖学金。　　我国传统的奖学金包括，国家提供的优秀大学生国家奖学、国家励志奖学金，学校提供的以专业成绩的优秀为考核依据的专业奖学金，以及一些大型企业专门为特定学校的特定专业所提供的专业奖学金，但是奖学金考核鉴定标准往往以品学兼优的学生为对象，真正的贫困生能获得该类奖学金的人数并不多。贫困大学生一般来自己比较偏远贫困、经济落后的地区

4、，在进入大学之前，所获得教学资源十分有限，况且很多贫困大学生在求学的过程中还要不断地勤工俭学，导致贫困大学生用在学习上的时间要少于平均水平。因此，奖学金虽然对贫困大学生有较强的吸引力，但很多贫困大学生成绩却并不乐观，所以，奖学金并不能形成有针对性的资助方式。　　2、助学金　　助学金分为国家助学金和企业助学金。国家助学金是以国家财政为基础，专门针对贫困大学生设置的一项助学基金。企业助学金是一些社会责任感较强的企业资助贫困大学生的助学基金。根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，我国进一步提高了国家助学金的扶持力度。目

5、前越来越多的企业参与到资助贫困大学生的过程中来，但覆盖的学校及贫困大学生的人数依然十分有限。　　3、勤工俭学　　勤工俭学是指利用学习之余的时间参加社会实践，是贫困的大学生维持生计的一种方式。对于贫困大学生而言，勤工俭学的优势在于，一方面能够通过自己的劳动获得相应的报酬，一方面在获得报酬的同时还能参与社会实践，提升自身的社会生存能力，早点适应社会环境，相对于助学金的输血方式而言，更是一种造血。勤工俭学作用扶持贫困大学生的一种方式，目前已经普遍的受到社会的认可及支持。　　4、助学贷款　　助学贷款是各级金融机构相应党和政府号召，在充分发挥社会主义市场经济的良好活力的情况下，利用金融

6、扶持的方式完善我国贫困大学生资助体系的一种重要手段。助学贷款以金融机构为主体，在政府部门的宏观指导下，政府、银行、学校共同协作，专门扶持高职院校贫困大学生的银行有条件免息贷款。针对贫困大学生的特殊情况，借款学生无须担保，只要承诺按期还款，就可以向银行申请到贷款。现行的助学贷款分为两种：高校助学贷款和生源地贷款。湖南高校助学贷款由高校经办，金融机构发放；生源地信用贷款则由县（市、区）资助机构经办，由国家开发银行发放。　　（二）现行资助体系中存在的问题　　1、助学评选机制僵化　　目前高职院校已经初步建立了较为完善的助学体系，但此种助学体系仍然存在很大的问题。首先，在资助过程中需要

7、大多经过班级民主评议，通过投票的方式决定将助学金的分发。这种形式的评选导致平时人际关系不太好以及成绩较差的贫困大学生少有机会获得助学金的机会；其二，有的高职院校的在助学金评比过程中，完全忽视了评选的作用，助学金分发决定权在班级辅导员或者某些领导的手中，这样，缺乏有效地监督机制，不能将国家的政策根本的落实下来，甚至有的辅导员收受学生贿赂，但助学金名额留给行贿的学生，助长了歪风邪气；其三，在助学金的评选过程中，需要贫困大学生上台陈述自己的家庭困难，有的贫困大学生受到自尊心的驱使，宁愿放弃评选的机会。　　2、