抛掷物侵权责任问题的研究

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1、抛掷物侵权责任问题的研究  摘要:现代意义上的建筑物抛掷物责任是在建筑物区分所有的情况下,难以确定抛掷人的条件下应运而生的,这一特殊的侵权类型,成为一个维护利益平衡、保护弱者、风险合理分配的重要的侵权类型。对抛掷物致人损害侵权行为的概念和特征、归责原则、责任人确定、法律责任承担等问题做了探讨。首先应当对相关人员进行侵权行为的推定,进而确定适用无过错责任原则,由被推定的侵权行为人承担赔偿责任。而被推定的侵权行为人的范围限定在一定范围建筑物内有可能抛掷该物的居民,并且由这些居民承担相应的责任。  关键词:抛掷物侵权

2、;归责原则;责任人确定;责任承担  中图分类号:D923文献标志码:A文章编号:1002-2589(2013)14-0124-02  当今,随着城市化进程的加快,城市人口日趋密集。城市中高层楼下的行人随时都要担心“祸从天降”的现象发生,高楼之下几乎成了“雷区”。由此造成的人身伤亡和经济纠纷不断发生,但法律上尚无明确的规定。在现实中,人民法院的判决也各有不同,缺乏统一的责任依据,这不利于法律适用的确定性,导致当事人无法获得救济,人身安全得不到有效保障。高空抛掷物件的行为无疑是一种严重违反道德的行为,同时,在法律上

3、也有必要探究有效的途径,去充分保护受害人的合法权益和公共安全。  一、抛掷物侵权责任的含义  抛掷物侵权,也称为高楼抛掷物致人损害,是指高层建筑的所有人或者其他居住人从其住所抛出物件致人损害,而无法确定具体的行为人。2002年底全国人大法工委起草的《民法草案?侵权责任法编》(下简称“法工委草案”)和中国人民大学民商事法律科学研究中心起草的《中国民法典草案?侵权行为法编》(下简称“人大草案”)均对此做出了尝试性的规定,中国社会科学院法学研究所的侵权行为法草案(下称“社科院草案”)中没有涉及这一问题。杨立新教授主持

4、起草的新版《侵权责任法(草案)》(下称“新版草案”)采纳了“社科院草案”的做法,以不规定的方式否定了此类案件的侵权损害赔偿请求权[1]。  二、抛掷物侵权责任的特点  现代社会中,高楼抛掷物致人损害比以前在类型方式等方面有了很大的变化,同时也区别于其他侵权行为的一种特殊侵权类型。这种侵权行为主要有以下几方面的特征:首先,侵权行为为建筑物区分所有。当发生抛掷物致人损害时,如果无人承认或者无法确定实际抛掷人,那么抛掷物所在一定范围内的住户都被断定为抛掷人,这种不确定性就为确定侵权责任主体产生了很大的障碍。其次,受害

5、人遭受的损害是由行为人积极的抛掷行为所致。这与一般的建筑物或者其他设施损害,比如,建筑物发生倒塌、墙面脱落、坠落而造成他人损害的最大不同之所在[2]。最后,无法查明行为实施者。这是抛掷物致人损害的侵权行为人确定上的难点之处。本文所探讨的抛掷物致人损害,其最大的特点在于无法查明真正的抛掷人,难以确定赔偿主体,也是抛掷物致人损害区别于其他侵权行为的不同之处。  三、抛掷物侵权责任的形成  首先,责任主体的确定。普通法上,如果物品从房屋中落下或者被抛掷出来造成损害,一般是由房屋的占有人承担赔偿责任,但当物品被抛掷出来

6、后无法确定真正的行为实施者时,则将由房屋的实际控制人承担责任。大陆法系规定,抛掷物造成他人的损害中,由房屋的实际占有人或者使用人对损害行为承担责任。因此,在判断是否构成侵权责任时没有理由偏离一个基本的准则,那就是对损害负有赔偿责任的人必须而且只能是引起损害发生的人[3]。  其次,适用的归责原则。过错责任说认为,抛掷物致人损害,属于物件致人损害的一种类型,所以,受害人必须要能够举证证明谁是实际行为人,而且证明实际行为人具有过错,而不能使无辜的人承担责任;严格责任说认为,抛掷物致人损害,严格意义上是一种危险责任,

7、应当属于严格责任,不能由受害人举证,而要推定同一范围内的住户都有责任,如果住户没有证据证明自己没有实施危害行为或者没有过错,就必须承担责任;推定过错责任说认为,从建筑物中抛掷的物品或者从建筑物上脱落、坠落的物品致人损害,不能确定具体的物件所有者的,由该建筑物的全体使用人或者实际所有人承担侵权责任,但使用人或所有人能够证明其非具体的实际侵权行为人的除外;公平责任说认为,抛掷物致人损害,适用一般侵权的过错责任对无实施侵权行为人将是很不公平的,但法律又无法确定这一行为具体属于哪一种侵权类型,因此,在这种情况下,只能按

8、照实际情况由每一个建筑物所有人承担一定的责任,赔偿一定的损失。  在实际行为人确定的条件下,适用一般侵权的过错责任,当然是合适的,但在实际生活中,往往无法查明真正的侵权行为者,如依照过错归责的原则,则无法实现赔偿,这对受害人难免是不公平的。而严格责任采取严格的法定主义模式,只能依据法律的规定判断。至于过错推定责任,在抛掷物致人损害侵权中,每个住户被列为责任主体,作为假想的侵权行为被列为

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