中国公民海外安全保护的法律问题——以菲律宾劫持人质事件为例

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1、民政局2011年上半年经济运行分析情况报告2011年是实施““十二五”规划的开局之年，，在县委、县政府的正确领导导下，在省、市民政部门的大大力帮助和精心指导下，民政政局紧紧围绕县委、县政府的的中心工作，全面贯彻党的十十七五中全会精神，以继续巩巩固和拓展科学发展观活动成成果为载体，以深入开展创先先争优活动为契机，以“服务务民生、保障民生、改善民生生”为重点工作目标任务，按按照“推动科学发展、构建和和谐**、服务人民群众、加加强基层组织”的总体要求，，进一步理清思路，强化措施施，不断加强自身建设，使民民政各项工作得到整体推进，，取得了实效。现将今年上半半年经济运行情况

2、报告如下：：一、2011年上半年各各项工作目标任务完成情况（一）突出抓好民生，维护人人民群众的根本利益。1、、救灾救济工作扎实有效。上上半年以来，我县境内遭受强强冷空气影响,形成强烈地倒倒春寒气候，致使全县111个乡镇（场）的农作物造成成严重损害。灾害共造成1770480人受灾，1396625人成灾。农作物受灾991035亩，成灾591115亩，绝收13035亩。。其中：四月洋芋受灾54000亩，成灾4065亩，绝绝收1500亩；豆类受灾665190亩，成灾368555亩，绝收9480亩；麦麦类受灾16740亩，成灾灾16740亩，绝收20555亩；其它作物受灾4

3、0220亩，成灾1455亩。灾灾害共造成农业直接经济损失失5308万元。上半年投投入抗灾救灾经费241.227万元。其中：51.577万元用于春节期间对灾民、、特困户、五保对象和军烈属属等进行走访慰问；92.66万元用于采购救灾大米3000吨，救济灾民、特困户55192户9345人；755万元用于解决低温雨雪灾害害救助；22.1万元用于于火灾、居民住房恢复重建、、因灾生活困难、伤病、特困困家庭成员死亡火化等临时救救助。另将接收上海及社会各各界捐赠的4.8万衣服件及及时分配和发放到灾民手中。。2、城乡低保实现动态管管理下的应保尽保。上半年全全县累计新纳入城市低保对象

4、象192户463人、停发664户195人、施保标准调调增79人、施保标准调减996人，终止了67户城市低低保家庭中有退休人员的低保保待遇。全县共保障城市低保保对象5883户132999人，累计发放低保金9944.991万元，另发放低保保对象临时生活补助158..316万元。上半年保障障农村低保对象21100人人，共下拨农村低保经费7559.6万元（含农村低保对对象临时生活补助253.22万元）。另发放2011年年春节中央慰问金211万元元；补发了1500人下半年年农村低保金、春节慰问金770.5万元。同时，完成了了全县各乡镇对省社会救系统统中农村低保对象档案的录入

5、入、调整和更新。3、农村村五保供养保障有力，敬老院院基础设施建设有了新的突破破。板桥镇新建敬老院已竣工工并正式投入使用；芳华镇敬敬老院正在开工建设中，预计计今年10月底可交付使用。。同时，大莫古镇敬老院、召召夸镇敬老院已被列入省级22011年储备项目，预计在在年底或明年能开工建设。上上半年全县完成五保评定21128人，其中：集中供养1127人，散居2001人，，已发放五保供养经费1166.16万元。4、城乡医医疗救助有序开展。上半年共共审批了292户1084人人的农村医疗救助金75.3353万元，80户256人人的城市医疗救助金22.225万元，16户48人农村村

6、医疗门诊救助金1.07万万元，1户2人的城市医疗门门诊救助金0.05万元。此外，重点开展了城乡医疗疗救助“一站式”服务工作，，并与全县16所定点医院正正式签订了合作协议书。上半半年全县共有101名农村低低保对象、9名城市低保对象象、9名五保对象、6名重度度残疾人接受了“一站式”住住院医疗救，有1名五保对象象接受了“一站式”门诊救助助，累计救助金额为4.5万万元。（二）不断完善双拥拥优抚安置制度，军政军民团团结进一步巩固。1、双拥拥工作扎实开展。认真贯彻落落实《中华人民共和国国防教教育法》、《兵役法》，《军军人抚恤优待条例》。广泛组组织开展全县机关干部和初、、高中以

7、上学生的爱国主义宣宣传教育活动，充分利用“清清明”、“五四”、等重大节节日，有计划的组织干部职工工、社区青年、学校师生4万万余人次到“青山烈士陵园””、“召夸遭遇战纪念碑”、、“朱家壁纪念碑”、“边纵纵三支队后方医院遗址纪念碑碑”等爱国主义教育基地缅怀怀先烈，进行革命传统教育。。同时，今年上半年还召开议议军会议1次、军民共建会议议4次、国防知识竞赛1次、、军地领导联席走访座谈会44次、军民联欢会2场次，退退役士兵、转业干部、军休干干部、优抚对象、现役军人家家属、无军籍退休职工等座谈谈会6次。使全县干部学生教教育面达95%以上，部队官官兵达100%，群众（成年年人）

8、达80%以