《解密香港廉政公署》读书报告

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1、齐心方能治天下——《解密香港廉政公署》读书报告姓名：专业：学号：联系电话：任课教师：上课教室：13齐心方能治天下——《解密香港廉政公署》读书报告摘要该书作为国内外第一本专门研究和分析廉政公署的书籍，以香港廉政公署成立以来的社会发展为背景，以廉署成功侦办的多起惊心动魄的大案为经纬，全面提示廉署的历史和作用，让读者了解了为什么“香港胜在有ICAC”，可以了解在香港这样一个发达的资本主义社会，为什么廉政程度比较高，为什么廉署使贪赃枉法者闻风丧胆。关键词腐败；反贪；反腐倡廉；廉政公署一作者简介及内容概要（一）作者简介本书作者何亮亮，毕业于北京中国

2、社会科学院研究生院新闻系，是国际问题专家，侧重研究中国外交、军事、俄罗斯和东北亚事务。2001年加入凤凰卫视的他，是《新闻今日谈》及《时事直通车》的评论员，现任言论部副总监。著作包括《八面来风》、《江泽民时代》、《俄国新总统普京传-从克格勃到叶利钦的接班人》、《中国新总理朱镕基传》、《汪道涵传》、《第三次海湾战争》、《解密香港廉政公署》等，多次荣登畅销榜。多家大学的特约与名誉教授。从内地移居香港近20年，对于香港的法治及文明程度，何亮亮有着深刻而直接的感受。为了写作本书，他对香港廉署进行了长达3年深入持久的观察与分析，搜集了大量难得一见的

3、史料，所研究的资料始于1973年以来的报刊。（二）内容介绍本书客观全面地介绍了香港廉政公署的概貌和特点,探讨了香港廉政公署的建立、廉政公署的内部框架和管理及香港廉署的反贪法规等内容。13《解密香港廉政公署》以香港廉政公署成立以来的社会发展为背景，以廉署所成功侦办的多起惊心动魄的大案为经纬，全面揭示廉署的历史和作用，是国内外第一本专门研究和分析廉政公署的书籍。阅读此书，读者可以了解为什么"香港胜在有ICAC"，可以了解在香港这样一个发达的资本主义社会，为什么廉政程度比较高，为什么廉署使贪赃枉法者闻风丧胆。“香港胜在有ICAC”，这句话在香港

4、家喻户晓、深入人心，香港的法治与文明，在很大程度上得力于廉政公署这一独特的机构。二读后感（一）腐败廉政公署不属于任何一个政府部门，仅听命于特区行政长官，也仅向特区行政长官报告，是一个专门从事公私企业机构反贪任务的特殊机构。在香港，铁面无私、执法如山可谓是廉政公署的代名词，因为廉政公署展现给社会的是一个维护法治的强力权威部门，令市民敬仰，令贪赃枉法者闻风丧胆。腐败都是大同小异的，根源都是在强势权力失去制衡与监督。腐败分子也是大同小异的，敛财之后能藏则藏能躲则躲能逃则逃。当年香港“四大探长”敛财后一个个奔国外去，如今的内地贪官外逃也如出一辙。

5、腐败根源和方式相同，然反腐败却有很大的不同：机构不一样、管理模式不一样、侦查手段不一样、效率效果不一样。香港廉署与内地反贪机构的不同之处有很多，最核心的区别就在于“独立性”问题。《解密香港廉政公署》一书中说到：“廉署虽然不属于公务员系统和纪律部队，但在待遇方面与公务员、纪律部队完全相同，只是完全独立。”“完全独立”的廉署，权力在“一人之下，万人之上”，直接向特首负责，其独立性为独立办妥案件创造了最重要的前提条件。可以想象的是，一个“被领导”的反贪机构去监督查处“领导者”，效果会是如何。香港反腐成效高于内地，不是内地人士反腐能力不行，而是现

6、有的反腐肃贪机制制约了他们贡献聪明才智的可能，他们所处的机构缺乏独立性，只能“戴着镣铐跳舞”，施加拳脚很不容易，腐败已成强势，反腐力量反倒束手束脚，成了弱势，对香港廉署的强势反腐，也只有“心向往之”了。13（二）反贪从反贪方面讲，大家的目标是一致的，大家的理念是相同的，都讲源头治理。但是在结构上，是很难完全复制香港的。香港有香港的政治制度，权力的不集中导致如果要收买就要收买整个部门才可以，这样成本太高，降低了行贿的可能性。但我们可以借鉴其经验推进反腐倡廉，结合我国实际与香港廉政公署的做法，从外部因素和人员自身方面同时推进，从惩治、预防和教

7、育着手。即建立完善的监督机制，做到有法可依，有法必依、执法必严、违法必究，并在制度上做到透明、公平、权力分散，让人不敢贪、不能贪。其次是提高自身修养，加强思想教育。通过一系列的控制手段，最终要让人从不敢做到不想做的改变。只有坚持推行反腐倡廉的决心不动摇，建立长效的思想教育机制，才能真正杜绝贪赃枉法的现象，让贪赃枉法者犹如过街老鼠。诚然，我们现有的预防措施不可谓不全，但是这些措施，往往形成文件放入文件夹，形成制度挂在墙上蒙灰尘，有了问题大病化小，小病化了，带病提拔，越升越高，这样的预防就落空了。我们的教育恐怕也是其他地区和国家不能比拟的，无

8、论是运动式，会议式，灌输式的等等，可以说反腐倡廉天天讲，时时讲，可是贪腐现象却屡禁不止，花样翻新。其实我们关于今后如何反腐防腐的措施，已经集许多先进成果，有些地方比人家设计的更周全，更有力度，