第8章 行政单位收入、支出和结余的核算

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1、第八章行政单位收入、支出和结余的核算了解行政单位会计的概念、范围、及会计要素。熟练掌握行政单位会计收入、支出的内容和会计核算方法。本章要点1第一节行政单位会计概述一、行政单位的概念国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位。包括国家权力机关和行政机关。2国家权力机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会及其常委会。国家行政机关：国务院和地方各级人民政府及其工作结构；各级审判机关和检察机关；军队等。行政单位的人员列入国家行政编制，所需经费全部由国家财政供给。3二、行政单位会计的定义以货币为计

2、量单位，对国家各级行政单位各项业务进行确认、计量和报告的会计，是政府会计体系的重要组成部分。4行政单位会计的范围5.接受预算拨款的人民团体。1.国家权力机关。2.各级行政机关。3.各级审判机关和检察机关。4.政党组织。6.国家规定的其他单位或组织。5三、行政单位会计要素及其特点行政单位会计制度设置资产、负债、净资产、收入、支出五个会计要素。61、资产行政单位通过过去的活动形成的、由单位拥有和控制的资源，该资源预期能够给行政单位提供未来服务能力或带来未来经济利益。主要作用是产生未来服务能力，是行政事业单位持续履

3、行行政职能的物质保证。7行政单位的负债主要是凭借其国家管理职能强制收取，必须向国家财政上缴的资金。2、负债行政单位由于过去的活动形成的现实义务，履行该义务预期会导致行政单位包含服务能力和经济利益资源减少。83、净资产行政单位资产减去负债的余额。包括可供以后耗用的滚存结余，以及因固定资产占有的固定基金。9行政单位取得收入与补偿行为无关，是国家维持行政单位履行职能能力的手段。4、收入行政单位依法取得的非偿还性资金。包括从国家财政或上级单位取得的拨款以及其他零星小额的银行存款利息、国债利息等资产流入。105、支出行

4、政单位为开展业务活动所发生的各项资金耗费及损失。11目的不同确认原则不同范围不同资金使用限制不同同企业比较12结余结余是会计主体在会计期间内各项收入与支出相抵后的余额。没有单独设置“结余”会计要素，而是将结余包括在净资产要素中。13四、行政单位会计科目我国1998年1月1日起实施《行政单位会计制度》。行政单位总账科目按行政单位会计要素分为资产、负债、净资产、收入、支出五类。14序号编号科目名称序号编号科目名称一、资产类二、负债类1101现金9201应缴预算款2102银行存款10202应缴财政专户款3103有价

5、证券11203暂存款4104暂付款12211应付工资5105库存材料13212应付地方津贴补贴6106固定资产14213应付其他个人收入7107零余额账户用款额度三、净资产类单位公务卡存款15301固定基金8115财政应返还额度16303结余在建工程行政单位会计科目表（一）15序号编号科目名称序号编号科目名称四、收入类五、支出类17401拨入经费21501经费支出18404预算外资金收入22502拨出经费19405财政调剂收入20407其他收入行政单位会计科目表（二）16明细科目设置实物财产科目：材料、固定资

6、产等按品种、类别设置。往来款项：暂存款、暂付款等按结算单位或个人名称设置。收入类科目和支出类科目按财政部门的规定设置。17第二节行政单位经费收入的管理经费来源预算内收入安排的资金供给预算外收入安排的资金供给直接来源为国库。纳入财政预算管理。直接来源为财政专户。不纳入财政预算管理。18一、行政单位预算资金管理方式1.划拨资金(逐级领拨）的管理方式行政单位取得预算经费的方式是逐级领拨，行政单位按照国家规定向财政机关或上级预算单位请领预算内资金，财政部门根据一级预算单位的申请，签发拨款凭证，通知国库将财政存款直接划

7、拨到申请单位开户银行的存款账户内，一级预算单位向所属单位转拨。财政预算资金分散在各级行政单位的银行账户中，行政单位使用本单位的银行账户对各项支出结算。191.划拨资金(逐级领拨）的管理方式财政行政单位国库银行账户202.国库单一账户的管理方式经费不拨入各行政单位的银行账户，保留在财政部门的国库单一账户中。财政部门在接到一级会计单位审核汇总的各所属行政单位财政直接支付申请后，向商品或劳务供应者直接支付，或一级预算单位用款计划中各基层预算单位的月度财政授权支付额度获批准后，资金可支取。财政资金集中在国库。实行改革

8、后：21预算外资金是行政单位或其他单位为履行或代行政府职能，依国家法律、法规而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的财政性资金。二、行政单位预算外财政资金管理方式22预算外资金行政单位经费预算内资金预算外资金拨入经费行政收费但并非所有的“收费”均为预算外，有些收费属于预算内，需要根据预算管理的规定确定。23预算外资金国家财政收入行政单位各种收费预算内预算外国库专户预算外收入24预算外资金是财政性