工程管理考核及奖金计提办法(试行)

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1、**公司工程项目建设管理考核及奖金计提办法（试行）第一章总则第一条为了促进**公司和**集团有限公司（下称集团）及其附属公司工程项目建设管理的规范化、专业化，调动各工程项目建设管理单位的工作积极性，根据集团有关制度，特制定本办法。第二条本办法考核的对象为经集团批准、投资金额1,000万元（人民币，下同）以上（含本数，下同）的新建、扩建、续建项目。在项目立项审核时，集团战略发展部会同工程管理部根据项目的重要性提出推荐意见，并经集团董事会审批后，将项目列入按本办法考核及计提奖金的范畴。第三条工程项目建设管理考核牵头部门为集团工程管理部和

2、人事考核部，集团战略发展部、财务部、稽核监察部、法务部、安全生产主管部门等相关部门参与监督和考核。其中，工—29—程管理部主要负责考核工程项目开发建设期间（包括工程前期报建报批、工程设计、工程施工建设、工程调试或试运营、工程结算和决算等阶段）的相关管理业绩；人事考核部主要负责统筹审核项目建设管理考核结果以及考核后的奖金计发相关程序。第四条名词释义(一)建设管理单位，是指负责组织工程建设的专门机构，包括工程指挥部、负责项目建设管理的公司。(二)总投资，是指工程项目开发建设期间所投入的各项费用，包括工程费用（建筑安装工程费用、设备及工器

3、具购置费）、工程建设其他费用（含勘察设计费、土地费用、拆迁费用、管理费用、临时设施费用、开发期税费、其他非工程费用等）、预备费（基本预备费和涨价预备费）、财务费用（建设期利息）。其中，集团内筹集建设资金的财务费用计取方法由集团财务部、战略发展部根据集团有关规定进行核定。1、总估算：指项目处于可行性研究阶段（项目立项论证阶段），在对本项目进行细致调研分析的基础上，参照同区域、同时期的类似工程项目的各种技术经济指标和建设成本参数而编制的项目总投资。—29—2、总概算：指在初步设计成果的基础上编制的项目总投资。3、总预算：指在施工图设计成

4、果的基础上编制的项目总投资。4、总结算：指工程项目竣工验收（或合同约定的工作完成）后，建设管理单位与各参建单位（包括设计单位、施工单位、监理单位等），按照合同约定对工程价款（或工作费用）的最终确认，反映工程项目的实际造价。按照现行的《**公司工程建设管理办法》（下称《建设管理办法》），项目总结算由各分批结算项目组成，经集团工程管理部或由集团工程管理部会各相关职能部门一同审核确定。5、总决算：指工程竣工验收后，经审核工程项目实际付出的总投资，包括从项目策划到竣工投产全过程的全部实际费用。项目总决算由集团财务部会稽核监察部一同审核审定。

5、6、总结算和总决算的区别：项目总决算中包括管理费用（不含工程类费用）、财务费用，而项目总结算中不包括该等费用项目。7、动态总概算：项目总概算批准执行后，项目总预算编审获批之前，在项目投资成本管理过程中，一是对于可编审预算的分项项目应及时编审项目预算，并代替相应的概算；二是对于各项目实施过程中，由于变更引起的项目预算调整，也应及时按照最新调整预算代替相应的预算或概算。两者调整后形成动态总概算。—29—8、动态总预算：项目总预算批准执行后，各项目实施过程中，由于变更引起的项目预算调整，应及时按照最新调整后预算代替之前相应的预算，形成动态

6、总预算。(三)主体工程，在本办法中指基础工程以及基础（±0.00）以上的柱、墙、梁、楼板、屋面等承重结构及围护结构。主体结构即为基础、剪力墙、柱、梁、楼面板等承重结构。(四)主材及大宗材料、设备，是指单项预算造价超过50万元的材料、设备。第五条为了真实反映建设管理单位的管控水平，本办法的成本考核内容（估算、概算、预算、结算、决算）可剔除非建设管理单位管控因素决定的费用，包括在拆迁市场价格波动较大时增加（或减少）的拆迁费用；在经济环境突变时，发生恶性通胀（或通缩）而导致工程成本上涨（或下降）部分的费用，以及发生银行利率大幅上涨（或下跌

7、）时增加（或减少）的财务费用。上述情形发生时，建设管理单位提出申请，集团战略发展部、财务部和工程管理部一同审核，或者由集团战略发展部、财务部和工程管理部联合提出，并报集团人事薪酬委员会批准后，可剔除上述因素导致该等费用上涨（或减少）部分对考核产生的影响。第六条—29—原则上，对工程项目每半年考核一次；建设管理单位也可根据项目实际情况，向工程项目管理考核主管部门提出每年考核一次的申请。项目奖金的计提和发放必须以考核结果为依据，未进行考核的，不予计发奖金。第二章奖金计提第七条奖金总额的计提基数为集团批准的不含土地费用的项目总投资，并考虑

8、项目的难易程度和工期长短因素适当调整；若工程项目在集团（或集团下属控股企业）收购前已在实施中，则奖金总额计提基础为集团（或集团下属控股企业）后续投入的开发建设费用，不包括土地费用。(一)项目总投资。在项目总预算批准之前，项目总投资以立