办税服务厅两化建设方案

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1、**市国家税务局办税服务厅规范化标准化建设实施意见各县、区国税局，市局直属分局、车购分局：为切实加强办税服务厅规范化标准化建设，进一步提高办税服务质量和效率，统一纳税服务标准，构建和谐税收环境，不断提高纳税人满意度和遵从度，根据国家税务总局《办税服务厅管理办法（试行）》和《**市国家税务局推进征管服务规范化标准化建设的实施方案》的有关规定，市局决定，在全市范围内全面开展办税服务厅规范化标准化建设，现提出如下实施意见：　　一、办税服务厅规范化标准化建设的指导思想、总体目标和基本原则　　开展办税服务厅规范化标准

2、化建设，要以实现“三个提高，一个降低”为指导，以构建和谐国税为出发点，以纳税人需求为导向，以提高服务质量和办税效率为目标，进一步改善服务环境，完善服务内容，统一服务标准，优化服务手段，健全服务制度，全面提升全市国税系统纳税服务质量和水平。　　办税服务厅规范化标准化建设要达到以下目标：　　（一）环境整洁优美。办税服务厅宽敞明亮，各类标识规范醒目，服务设施摆放有序，办税场所整洁卫生。　　（二）功能实用齐全。纳税人到税务机关申请办理的各类涉税事项，办税服务厅均能受理、办理，并实行“一窗式”、“一站式”服务。　　（

3、三）办税简便快捷。办税流程简捷，报送资料简化，办税公开全面，办税方式多样，纳税人办税方便快捷、省时省力。　　（四）服务优质高效。办税服务厅工作人员业务熟练，作风优良，服务文明，仪态大方，办税服务质量和效率显著提高。　　（五）管理统一规范。办税服务厅管理体制顺畅，管理制度健全，服务措施完备，运作机制协调，管理与服务相得益彰。　　开展办税服务厅规范化标准化建设，要遵循以下基本原则：（一）以人为本原则。在办税服务厅的布局和设计上，突出美化、亮化，让纳税人舒适办税；在服务机制上，力求简明、高效，让纳税人便捷办税。（

4、二）规范统一原则。严格按全市统一的办税服务厅建设标准开展工作，讲求质量，保证进度，确保各项建设工作顺利进行。（三）经济适用原则。办税服务设施配置以能够满足纳税人方便、舒适办税为原则，实事求是，因地制宜，讲求实效。二、办税服务厅规范化标准化建设的主要任务　　办税服务厅规范化标准化建设的主要任务是实现“九个统一”，即统一岗责体系、统一各类标识、统一功能区域、统一窗口设置、统一办税公开、统一服务内容、统一业务流程、统一管理制度、统一服务言行。实现“九个统一”主要从以下三个方面着手：　　（一）理顺机构职能。理顺岗责

5、、健全机构是做好办税服务厅规范化标准化建设的前提。各单位要按照2009年机构改革中各基层局纳税服务机构岗责及设置的要求，统一纳税服务岗责体系，配足配齐办税服务厅窗口工作人员，并明确其相应的职责。同时，加强办税服务厅与其他业务部门在税法宣传、纳税咨询、权益保护、综合制度等其他岗位之间的工作协作和信息沟通，保证工作运转协调高效。　　（二）完善硬件设施。办税服务厅硬件设施的配备与完善，是办税服务厅规范化标准化建设的基础。各单位要结合实际，搞好办税服务厅的硬件建设。1、统一内外标识。办税服务厅统一使用全国统一的户外

6、标识（办税服务厅门牌：横向、竖向、立式），安装在办税服务厅门口；在办税服务厅门口一侧安装规格为长55cm×高40cm的办公时间牌（距地面2.0米高为宜），也可根据空间大小同比例缩放。办税服务厅的内部标识应与户外标识颜色、格调协调配套，以古蓝色为底色，标识名称文字为白色，配比为C:100M:38Y:0K:15）；中文字体为方正大黑简体，英文字体为TimesNewRoman；各类标识字号与标牌大小根据服务设施面积大小决定。（各类标识式样见省局标识规范样本）2、统一功能区域。各单位根据办税服务厅的空间大小，分别设

7、置办税服务区、咨询辅导区、自助办税区和等候休息区以及导税咨询台，并确保厅内各区域整洁、各类资料摆放有序。各功能区域标识规格为长100cm×高24cm，可根据办税服务厅的空间大小同比例缩放调整；在所属功能区域正上方采取吊挂式安装，距离地面2.2米为宜；导税咨询台一般安装在办税服务厅显著位置，正面面向纳税人，应与办税服务厅布局相协调，高度1米为宜，样式可选择单层或双层，直面或弧面；在自助办税区设置自助服务电脑、打印机，便于纳税人进行网上申报、报表修改、政策查询、资料下载等；有条件的安装自助服务终端机，应标明为纳

8、税人提供自助服务的受理业务范围、使用说明等，并确保正常开启、运转使用。3、统一窗口设置。各单位要根据办税服务区域的面积和所辖纳税人的情况，科学合理确定窗口数量，将原设置的三类窗口合并为“综合服务”、“发票管理”类窗口或“综合服务”一窗通办窗口，并确保灵活调度，最大化地方便纳税人，解决“一站式服务”满意率低的问题。具体设置要求：面向柜台自左向右设置两类(或一类)若干个窗口，窗口标识规格为长50cm×高20cm，也可