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《群体性事件中基层政府与农民利益冲突的原因及化解对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、群体性事件中基层政府与农民利益冲突的原因及化解对策第18卷总第73期广东广播电视大学学报V01.18SumNo.73JOURNALOFGUANGDONGRADIO&TVUNIVERSITY2009年第1期No.1.2009群体性事件中基层政府与农民利益冲突的原因及化解对策TheInterestConflictsbetweenGrass—.rootGovernmentsandFarmersinMassIncidents谢炜聪XIEWei—-cong(广东理工职业学院,广东广州,510091)(GuangdongPolytechni
2、ct,Guangzhou,Guangdong,China,510091)【摘要】本文从群体利益冲突的视角,探讨了群体性事件中基层政府与农民群体利益冲突的原因,并提出化解两者冲突的对策建议.要调和基层政府和农民群体利益的矛盾冲突,必须从政策法律上保护农民利益,从制度上减轻基层政府政治和经济上的重负,建立行之有效的农民利益表达机制以及加强对基层政府行为的监察力度.只有这样,基层政府和农民利益才能形成一个大体均衡,和谐发展,共同受益的局面,从而避免群体性事件的发生.【关键词】基层政府;群体性事件;群体利益冲突【中图分类号】D63【文献标识码】
3、A【文章编号】1008—9764(2009)01—0030—03Abstract:Fromtheconflictofcolony'Sinterest,thearticleprobedintomassincidentstodiscusstheinterestsconflictbe-tween鹊s—rootgovernmentandfarmersgroupandfoundoutsomecountermeasures.In0rdertoreSOlVeconflictsbetweengl"ass—rootgovernmentandfarmers
4、group,policiesandlawsshouldbeprovidedtoprotectfarmers'interests,andregulationsshouldbemadetoreducethepoliticalandeconomicalburdenofthegrass—rootsgovernment.Therefore.alleffectivemechanismtoex—pressfarmer'Sinterestsshouldbebuiltupandamonitonngsystemonthegovernmentshouldbe
5、strengthened.Meanwhile,agenerallybalancedandharmoniousdevelopmentaswellasmutualbenefitcallbeformedintheinterestofgrass—rootsgovernmentandthefarmersgroup,SOastoavoidtheoccurrenceofmassincidents.Keywords:grass—rootgovernment;massincidents;conflictofcolony'sinterest2004年下半年
6、,在我国重庆,四川,河南等地曾一度发生较大规模的群体事件,并引发社会热议.2005年发表的《社会蓝皮书》表明,1993年到2003年间,我国群体性事件数量已由1万起增加到6万起,参与人数也由约73万增加到约307万.2008年11月17日,甘肃陇南市3O多名拆迁户集体到陇南市委上访,要求对陇南市行政中心搬迁后他们面临的住房,土地和今后的生活等问题做出答复.陇南市委和相关部门的干部及时进行了接访,但未与上访人员达成一致意见.当晚,聚集和围观群众陆续增加,部分聚集人员冲击市委机关.④中国人民大学毛寿龙教授认为"群体性事件发生的根本性原因在于
7、个人无法找到协商机制和利益维护机制".这些事件反映出社会的分化程度和政府官员与人民之间的矛盾,已成为构建和谐社会的一个棘手问题.在2005年"两会"上,温家宝总理提交的政府工作报告中就强调要"积极预防和妥善处理群体事件",并指出,要"正确处理人民内部矛盾,及时合理地解决群众反映的问题,坚决依法纠正各种损害群众利益的行为".f收稿日期】2008—12—15【作者简介】谢炜聪(1981～),男,广东汕头人,广东理工职业学院文法系助教.2009年第1期谢炜聪:群体性事件中基层政府与农民利益冲突的原因及化解对策3l一,冲突的原因农民进行利益表达
8、和抗争损害自身利益行为的原因,很大部分是由于自身维权意识的觉醒.改革开放带来的经济飞速增长的同时,农民接受更高教育和外界信息的机会增多,加上民主意识的觉醒,使得他们的维权意识开始苏醒.除了农民利益表达的途径
