连下三道令 国资委欲改革规范国企职工持股

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1、-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------连下三道令国资委欲改革规范国企职工持股 【各位读友，本文仅供参考，望各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文，可点击下载下载本文，谢谢！】　　产权界人士认为，通过产权交易机构，职工持股的退出效率将更高，价格更公平　　电力成为改革规范职工持股的重点行业。本报资料图片　　□本报记者王婷--------

2、---------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　今年4月，国资委等部门再发关于实施《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》有关

3、问题的通知，对清退职工持股时的定价原则、转让对象等做出了更为明确的规定。有权威人士指出，去年以来国资委先后出台“职工持股”的文件，意在对目前国企改制改革中最顽固的部分进行“改革与规范”，更好地推进国企的改制和产权制度的改革。而产权界人士认为，如通过产权交易机构，职工持股的退出效率将更高，价格更公平。　　改革与规范　　早在去年1月，国资委就联合多个部门发布《关于规范电力系统职工投资发电企业意见》，对电网企业职工持有发电企业股权和发电企业职工投资发电企业的行为进行规范。---------------------

4、--------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　之所以拿电力企业开第一刀，是由于国有电企职工持股问题甚为严重。上世纪80年代中期，电力企业逐步成立了一些

5、“三产”和多种经营企业，为主业提供服务。而随着国家经济的发展，电力需求快速增长，国家鼓励社会办电，由此电力职工投资逐渐进入发电企业，而且规模不断扩大。　　电监会供电监管部主任贾英华告诉记者，现在一些电企存在违反市场公平竞争原则，为旗下多种经营企业垄断用户工程市场提供条件等问题。这是由于体制方面还存在着主业和多种经营未分的普遍状况，是一种脐带关系。　　2003年和2005年，国资委等部门曾出台相关国企改制和职工持股的文件，但这些文件的作用有限。据媒体报道，目前全国电力系统职工持股企业资产已高达上千亿元，涉及员

6、工数以十万计。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　职工持股最为严重的后果就是通过利益的输送，造成国

7、有资产流失；同时也容易造成企业的效率缺失。如深圳市城市建设投资发展公司，2005年改制时有165名职工持股人，3年后，股份集中到40余人手中，以战略重组的名义落入一个注册资本只有100万元的小公司手中。更著名的则是山东鲁能一案。　　去年10月，国资委才开始对全国范围内的国有企业职工持股进行规范，下发了《关于规范国有企业职工持股、投资的意见（139号文）》。　　就139号文的实施，国资委企业改革局副局长周放生告诉记者，这一政策的内容可概括为“改革与规范”，首先是推进改革，推进国有企业的改制和产权制度改革，提高

8、管理层的积极性，客观评价员工持股问题。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料------------