国资委负责人解答深化国资国企改革

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1、中国棉麻流通经济2014．1宏舰政策THEMARKETINGOFCOTTONANDJUTEOFCHINA科学化、规范化和制度化水平。振奋精神，化。反腐倡廉，警钟长鸣，深入贯彻落实中提升能力，以更高的站位、更宽的视野，坚央八项规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪持高标准、严要求、快节奏，保持奋发有为费，加强反腐倡廉制度建设，严格执行党风的工作激情和工作热情，着力提升学习思辨廉政建设责任制，完善对权力运行的监督制能力、综合协调能力、判断决策能力、行政约，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。执行能力、依法行政能力。转变职能，转变凝聚共识，形成合力，相互理解、相互支作风，进一步增

2、强思想自觉和行动自觉，切持、相互帮助，增强系统认同感，强化系统实转变管理理念、管理职能、管理方式和管意识，培育系统文化，凝聚系统智慧，形成理作风，让各方面实实在在地感受到机关风系统合力，共同推动发展改革工作再上新台气的变化、工作效能的优化和干部作风的转阶。国资委负责人解答深化国资国企改革党的十八届三中全会通过的《决定》，对益上缴公共财政的比例~1]2020年提高30％，请深化国资国企改革提出了一系列新思路、新任问这个比例是如何确定的?跟国际上比是怎样务、新举措，2013年12月19日，国务院新闻办的?应该如何用于保障和改善民生?举行新闻发布会，国务院国资委负责人黄

3、淑和黄淑和：现在我们正在配合财政部，还要介绍了深化国有企业改革、完善国有资产管理商国家有关部门研究提出2014年中央企业国体制的有关情况，并回答提问。有资本收益再提高一定上缴比例的具体实施方黄淑和：国资委把全面贯彻落实三中全会案。今后我们将中央企业改革的进程和企业效《决定》精神当做当前和今后一个时期的首要益的状况，有差别、分步骤地逐步提高国有资任务，主要从两大方面来抓好贯彻落实：一、本收益上缴公共财政的比例，最终~1]2020年要深化国有企业改革这方面重点落实好两项任提高到30％。并且通过公共财政的统一安排。务：一是加快国有企业股权多元化改革，积极更多地用于保障和

4、改善民生。发展混合所有制经济。二是深化国有企业管理中国企业报记者：您提到要有差别、分步体制改革，健全完善现代企业制度。二、完善骤地提高国有资产上缴收益的比例，是不是意国有资产管理体制我们准备重点抓好五项工味着国有企业的分类将要逐步实施?作：一是积极探索“以管资本为主加强国有资黄淑和：我们根据三中全会的要求，这个产监管”的新模式和新方法。二是抓紧研究组办法尽快出台。方案正在深入研究，目前我们建或改组国有资本投资运营公司。三是准确界初步考虑，准备积极探索完善中央企业分类考定不同国有企业功能，进一步增强国有资产监核的办法，因为分类考核中央企业也是非常关管的针对性和有效性

5、。四是完善国有资本经营注。我们初步考虑，一是在准确界定不同国预算制度，提高国有资本收益上缴比例。五是有企业功能的基础上，区分企业不同的业务性推进国有资本优化配置，使国有资本更好地服质，进一步完善分类考核的政策，准备对中央务国家发展战略。企业的业务，按政策性业务与经营性业务进行经济日报记者：《决定》提出国有资本收区分，并根据这样的区分来实施分类考核。二·8·lCOTTONANDJUTEOFCHINA国棉麻流通经窑2014．1THEMARKETINGOFCOTTONANDJUTEOFCHINAIL,l舰^‘政^策’●●是在确保国有资本保值增值的前提下，针对不外，很多央

6、企很感兴趣，我成为投资公司的同类型的企业以及企业的不同发展阶段，也设话，现有的功能或者限制性条件是不是破除?定不同的发展目标。三是按照科学发展观的要另外一个问题，希望能够了解一下地方国资和求，引进结合分布推进、分类实施。分类监管央企这一块的关系，我们地方国资的改革，国问题国资委非常重视，目前正在深入研究，对资委这边准备以什么样的思路去指导?因为我我们研究完成以后，我们再向社会公布。们国资委这边的改革方案可能还没有那么快出中国证券报记者：刚才材料里也提出要建来，现在地方国资是否可以先试先行，如果有立长效激励和约束机制，积极探索混合所有制突破建议的话，国资委这边是否会

7、采纳?经济人工持股的办法，上海也提出了一些建黄淑和：组建或改建国有资本投资运营公立长效机制的具体途径，请黄主任具体介绍一司，这是一项探索性很强的工作。因为组建或下，下一步国资委层面将会在这方面取得什么者改建国有资本投资运营公司，还是按照三中新成效或者新突破?全会以管资本为主来加强国有资产的监管，要黄淑和：在允许混合所有制经济中实行企落实这一要求。将来有可能的是，有些中央业员工持股，目前国资委也是正在研究制定这企业集团所属的子企业股权多元化改革完成之方面具体实施办法。我认为，实行企业员工直后，具备条件的这些中央企业集团是可以改建接持股，这也是国有企业改革的重要措施，

8、对为国有资