国资委规范国企高管持股 或利好集团整体上市

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4、读-----------------------------------~7~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　业内人士认为，国务院国资委此番出台的《关于规范国有企业职工持股、投资的意见（征求意见稿）》，主要目的就是为了防止由于持股而形成的关联交易、利益输送和国有资产流失。今后，国有企业的母公司职工（含管理层）将不得持有参股子公司的股权，而子公司的职工可以在母公司持股。　　另一方面，《意见》明确

5、了新改制企业的股权结构调整方向，有助于厘清主辅公司、母子公司之间的关系，为企业集团实现整体上市扫除障碍。　　切断利益输送纽带　　曾参加过意见征集座谈会的北京炜衡律师事务所律师董梅告诉记者，从出发点上来讲，这份意见主要是针对“上下持股”的问题，即董事长等高层、中层管理人员不能持有下属子公司股权的问题。　　“母公司管理层不得持有子公司股权，原因就是二者之间存在利益冲突，有可能会造成利润往子公司倾斜，从而导致国有资产流失。在一些国有大型控股企业中，还存在滋生腐败和内幕交易的问题。”-----------------------------------------------最新财经经济资

6、料----------------感谢阅读-----------------------------------~7~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------参与过本意见制定的上海天强顾问管理公司总经理祝波善解释。　　据记者了解，职工持股在已改制企业中属于普遍现象，而且主要以高管持股为主。业内人士透露，在某国有大型机械制造类企业中，部分集团高管持有不少控股、参股子公司的股权，其后果是子公司经营得“红红火火

7、”，集团公司日子却过得“勉勉强强”，从该公司的上市公司业绩中也可窥见一斑。　　另外，在电力行业，铁路、电信等国有垄断领域，职工投资企业普遍存在，这些职工持股企业依靠与垄断企业的利益纽带获取丰厚利润。　　意见还对辅业改制的职工持股也做了详细规定。《意见》明确，国有企业的主业职工不得持有辅业的股权，但辅业改制职工可持股，也可参股、控股，引入外部投资人。改制企业从该国有股企业取得的关联交易收入或利润不得超过改制企业业务总收入或总利润的30%。祝波善表示，过去文件从来没有过这