突围六大改革难题:成都城乡统筹综改再迈大步

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1、-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------突围六大改革难题:成都城乡统筹综改再迈大步 【各位读友,本文仅供参考,望各位读者知悉,如若喜欢或者需要本文,可点击下载下载本文,谢谢!】  21世纪经济报道记者吴鹏  6月8日,重庆、成都获批城乡统筹综合改革配套试验区两周年。  在当天召开的“成都统筹城乡论坛”上,国家发改委副主任彭森表示,下一步,成渝综改要在重点领域寻求突破。--------------

2、---------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~6~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------  “凡是有利于农民致富、有利于农村经济发展、有利于农村劳动力转移、有利于城乡统筹的,都可以在试验区范围内大胆的试验。”彭森说,“重点在城乡公共服务的均等化以及

3、城乡产业要素的市场化,要为全国开拓具有特色的城市化路线提供一线经验。”  而由成都市委统筹城乡工作委员会牵头的一份关于成都综改的金融投资制度与政策创新的调研报告,则为下一步的统筹城乡改革,指明了方向。  本报记者获悉,成都将在未来3年内,在深化农村产权制度改革、加快推进灾后重建、公共资源城乡均衡配置、深化金融改革、村级公共服务和社会管理体系、完善农村基层治理机制六个方面寻求新的突破。  “全域成都”:  传统农村赋权体系正在被重构  消除城乡二元结构。为了求解这个巨大的社会工程,成都走了6年。----------------------------------------

4、-------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~6~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------  “为什么要改变固有的城乡二元机制,中国农村范围内的基尼系数约为0.37,城市范围内的基尼系数约为0.40,但是从全国范围来看,城乡之间的整体基尼系数却高达0.46,可以看出,中国的城乡分离和差异已经成为影响中

5、国全局发展和实现社会和谐的核心问题。”  中科院可持续发展战略组组长牛文元研究员在本次论坛上发布的《中国新型城市化报告》的这个调查,引起了与会人士的深度思考。  而这恰恰成为成渝两地综改的首要使命。  “传统的城市化不仅造就了更加贫困的农村,也造就了城市中的大量贫民,这种社会不公平从农村向城市急剧蔓延,成为导致‘拉美陷阱’的主要原因。”牛文元说。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~6~--

6、-----------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------  所以,这也意味着,成渝要有自己独特的改革路径。  “成都实践的最大亮点是综合配套、统筹推进,以‘全域成都’的理念统筹城乡规划、产业发展、社会管理等,冲破了长期以来城乡分割的二元制度框架,赋予农村和农民更为平等的分租权,传统农村赋权体系正在被重构。”全国政协常委、华南农大副校长温思美说。  2007年,和重庆市几乎是一前一后获批全国统筹城乡综合改革配套试验区

7、之后,成都开始大力推进农村产权制度改革,着力建立健全“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度,推进农村资产资本化。此外,成都在推进城乡基本公共服务和社会管理的分类供给、经费保障、设施统筹建设、民主管理等机制,提高农村基层公共服务和社会管理水平上,也开始探索。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~6~--------------

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