公共组织管理方法与技术复习总结

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1、15公共组织管理方法与技术1.组织的结构类型：直线型组织结构、职能制组织结构、直线职能制组织结构、事业部制组织结构、矩阵管理制组织结构、立体多维制组织结构、网络型组织结构。P32.组织结构的原则（选择、填空）（1）传统组织的八条原则（2）组织设计五项原则（3）目标导向的设计原则（4）矩阵型的组织设计3.决策的定义：社会组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程，也就是制订若干行动方案，并从备选方案中选择一个进行分析、判断并付诸实施的管理过程。P434.决策的类型(选择、填空)（1）程序化决策和非程序化决策（2）战略决策

2、、管理决策和监督决策（3）确定性决策和不确定型决策（4）个人决策和群体决策（5）经验决策和科学决策（6）静态决策和动态决策（7）定量决策和定性决策（8）单目标决策和多目标决策P445.决策的假设完全理性决策（古典决策理论）建立在决策者是“经济人”的假设之上的“经济人”特征：⑴决策目标单一，追求个人的最大利益；⑵绝对理性，总能做出最优选择⑶不考虑时间和其他耗费的限制6.公共决策的政治过程事实证明：公共决策过程并不是一个单纯的技术和逻辑过程，而是一个社会价值的权威分配过程、一个公共利益的权威调整过程，公共决策在本质上是“政治性的”。事实上，“政策制定并不是一个有条不

3、的过程”，如果期望公共决策过程会“遵循一种比较有秩序的、理性化的过程进行，就像写作一篇学术论文P577.集体决策常用方法1）德尔菲法：依据系统的程序，采取匿名发表意见的方式，即专家间不得互相讨论，只与调查人员发生关系，请专家对调查问卷所提问题发表看法；经过多轮次的反复征询、归纳、修改，最后汇总成专家基本一致的看法，作为预测结果。德尔菲法的优缺点德尔菲法能发挥专家会议法的优点，即能充分发挥各位专家的作用，集思广益，准确性高。德尔菲法的主要缺点是过程比较复杂，花费时间较长。2）列名小组法：列名小组法──被征询意见的人事前不接触而事后接触的方法。先写出书面意见，然后分

4、组讨论，直到意见集中为止。两种方法优点在于：可毫无顾忌地各抒己见，同时又将好的意见集中起来。3）名义群体法：指在决策过程中对群体成员的讨论或人际沟通加以限制，但群体成员是独立思考的。象召开传统会议一样，群体成员都出席会议，但群体成员首先进行个体决策。优点：可以产生更多的想法和建议、耗时少，成本较低4）头脑风暴法：头脑风暴法出自“头脑风暴”一词。所谓头脑风暴，最早是精神病理学上的用语，指精神病患者的精神错乱状态而言的，现在转而为无限制的自由联想和讨论，其目的在于产生新观念或激发创新设想。头脑风暴法应遵守如下原则：1．庭外判决原则。2．欢迎各抒己见，自由鸣放。3．追

5、求数量，意见越多，产生好意见的可能性越大。4．探索取长补短和改进办法。5）电子会议：电子会议分析法(electronic15公共组织管理方法与技术meetings)是群体预测与计算机技术相结合的预测方法。在使用这种方法时，先将群体成员集中起来，每人面前有一个与中心计算机相连接的终端。各种方法的比较：德尔斐法能使人际冲突趋于最小；名义群体法有助于增强群体内部的凝聚力；脑力激荡法可以使群体的压力降到最低；电子会议法可以较快的处理各种观点决策的方法:定性分析方法P63定量分析方法8.计划和计划工作计划:包括定义组织的目的，制定全局战略以实现这些目标，开发一个全面的分层

6、计划体系以综合和协调各种活动。计划工作：根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标，以及实现目标的途径。P779.计划的类型（1）按计划期的长短划分：长期计划，年限在5年以上；中期计划，年限在1——5年限；短期计划，年限在1年以下；（2）按计划制定者层次划分：战略计划、战术计划、作业计划（3）按工作计划的幅度划分：政策型计划、程序型计划、方法型计划、目标型计划、规则型计划（4）按对计划执行者的约束力划分：指令型计划：具有行政约束力、指导型计划：参考作用、按计划对象划分、综合计划：涉及组织全局、局部计划：组织的分目标

7、、项目计划:特定课题（5）按计划表现形式：政策、程序、方法、预算、规划、规则、宗旨、目标、战略P7910．滚动计划法（1）含义：（2）滚动计划法的特点：近细远粗、保持各期计划的灵活性、保持各期计划之间的连续性（3）滚动计划编制关键：科学的确定计划修正因素。修正因素：⑴差异分析执行中的差异⑵环境变化外部环境⑶经营方针调整内外部环境（3）滚动计划法的应用⒈要领⒉要点：⑴划分若干时期。近期：指令性；远期：指导性⑵一定阶段后要及时调整修改⒊优越性：准确性；远、中、近互相衔接，及时调整；增加弹性，增强应变性11.(1).甘特图——小型项目常用工具。表明实际进展与计划要求的

8、对比P94(2).负荷图