公共管理方法与技术课程教学大纲

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1、《公共管理方法与技术》课程教学大纲一、《公共管理方法与技术》课程说明（一）课程代码：03130001（二）课程英文名称：TheMethodandTechnologyofPublic（三）开课对象：公共管理专业专科（四）课程性质：公共管理方法与技术是把当代经济学、管理学、政策分析、政治学和社会学等学科的相关理论和方法融合到公共管理的研究之中，而形成的一门科际整合的应用性学科，是公共管理专业的专业教育课。（五）教学目的通过公共管理方法与技术的教学，使学生掌握公共管理方法与技术的学科性质、一般理论和知识；通过案例教学，要求学生初步学会应用公共管理的方法与技术。（六

2、）教学内容本课程主要包括公共管理主体及行为特征，公共政策的制定、执行与评估，公共组织管理，公共部门人力资源管理，公共财政管理，信息资源管理与电子化政府，公共部门绩效管理等几个部分。通过教学的各个环节使学生达到各章中所提的基本要求。案例分析是重要的教学环节，教师必须予以重视。（七）学时数、学分数及学时数具体分配学时数：54学时分数：3学分学时数具体分配：教学内容讲授实验/实践合计第一章导论55第二章公共管理的主体及其行为特征55第三章公共政策的制定、执行与评估66第四章公共组织管理55第五章公共部门人力资源管理66第六章公共财政管理65第七章信息资源管理与电子

3、化政府66第八章公共部门绩效管理56第九章公共管理的责任与伦理55第十章公共管理范式的变革与创新55合计5454（八）教学方式以讲授和讨论为主要形式的课堂教学。（九）考核方式和成绩记载说明10考核方式为考试。严格考核学生出勤情况，达到学籍管理规定的旷课量取消考试资格。综合成绩根据平时成绩和期末成绩评定，平时成绩占40%，期末成绩占60%。二、讲授大纲与各章的基本要求第一章导论教学要点：通过本章的教学，使学生掌握公共管理学含义、特点和研究方法；了解公共管理学形成的实践背景和学科演进历程。教学时数：5学时教学内容：第一节公共管理的产生与发展一、公共管理的起源与早

4、期发展二、现代市场经济国家的政府公共管理实践三、转型国家的政府公共管理面临的挑战第二节公共管理技术与方法的演进历程一、公共管理学的兴起二、公共管理学的研究对象、学科特点和研究方法三、公共管理学与公共管理技术、方法考核要求：1、公共管理公和共管理学的含义（识记）3、公共管理学的学科特点和研究方法（识记）2、公共管理学与公共管理技术、方法（领会）第二章公共管理的主体及其行为特征教学要点：通过本章的教学，使学生掌握公共管理的主体，公共管理者所扮演的角色；了解政府的基本职能，非政府公共组织的基本特征和作用，以及转型时期我国政府职能的转换和公共管理者的角色转换。教学时

5、数：5学时教学内容：第一节政府的基本职能一、现代市场经济国家中政府的基本职能二、转型时期我国政府职能的转换第二节非政府公共组织的作用一、非政府公共组织的含义、类型、基本特征二、非政府公共组织的作用第三节公共管理者的角一、公共管理者必备的职业能力二、转型时期我国公共管理者的角色转换考核要求：1、公共管理的主体，非政府公共组织的含义和类型，公共管理者所扮演的角色（识记）2、现代市场经济国家中政府的基本职能，非政府公共组织的基本特征和作用（领会）3、转型时期我国政府职能的转换及转型时期我国公共管理者的角色转换（领会）10第三章公共政策的制定、执行与评估教学要点：通

6、过本章的教学，使学生了解公共政策的含义和特征；掌握公共政策的制定、执行、评估的各个环节的特点与要求，以及运用公共政策制定、执行与评估的基本理论分析我国的某一具体公共政策。教学时数：6学时教学内容：第一节公共政策的含义、特征及类型一、公共政策的含义二、公共政策的特征三、公共政策的类型第二节公共政策的制定一、公共政策问题的建构二、公共政策的规划第三节公共政策的执行一、政策执行的本质及作用二、政策执行的理论模式三、影响政策执行的因素分析第四节公共政策的评估一、政策评估的含义、特点与功能二、政策评估的一般标准三、政策评估的障碍四、政策评估结果的处理方式考核要求：1、

7、公共政策的含义和特征（识记）2、公共政策的制定、执行与评估的各个环节的特点与要求（识记）3、运用公共政策制定、执行与评估的基本理论分析我国的某一具体公共政策（应用）第四章公共组织管理教学要点：通过本章的教学，使学生了解公共组织的含义、类型和特性，科层制组织的特点、缺陷与修正；掌握学习型组织的特点与建立的基本原则。教学时数：5学时教学内容：第一节公共组织的含义及特征一、公共组织的含义和类型二、公共组织的特性第二节公共组织科层制的变革和发展一、科层制组织的特点二、科层制组织的缺陷三、科层制组织的修正：弹性化组织第三节公共组织设计的新视角：组织学习10一、组织学习

8、的意义二、学习型组织的特点三、学习型组织建设的原则考