元治理视阈下中国环境治理的策略选择

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1、元治理视阈下中国环境治理的策略选择中国人口·资源与环榄2014年第24卷第2期CHINAPOPULATIO啊，R匹;QUR<EìAND8><#004699'>F..NVIRONMENfVol.24No.22014元治理视阙下中国环境治理的策略选择唐任伍李澄(北京师;在大学政府管理学院，北京l∞875)摘要针对当今桂会提出的解决复杂性问踵的需求.元治理理论主张筒化模式和实践，以就少处理问罐的复森性...备种治理锁式的相亘协调配合;同时，要.:视稳定关键角色的取向、11望以及行为准则。政府、市场、桂会网络由于，与的

2、身份和角度不同，必然会倾向于备自的偏好，但是对于环编治理这-复强酷性问...-的治理模式均不足以解决环撞间砸。事量国环撞泊理在*罐罐式1'..府以;维..而司在;治理;的姿态出现，各种治理模式、市场和桂会网络机刨无法有效运作。发展元治理理论.强化自治理，强调与政府权力相对鹰的责任.即政府运用手申的钗力，承担起有放选拇和协调各种治理镇式;共撮.防止治理模式之间的互相倾轧，通过保持必要的多串串性编加油湿的弹性以应对环罐治理这个复森系统的责任。首先.将政府定位在;同.中的'*者意指政府的展银治理与市揭治

3、理和栓会网络治理之间的关系是平等的.政府不能也不可能介入环槐治理的全部环节;在平等的基础上政府要起到带头作用.运用法律法规.通过强制为达成环编治理锁式的共摄。其次，强调市场配置资源的决定佳作用。政府要11111制度建设.为市场经济运行创造良好的外部环撞.维护市场运行秩序.促娃竞争，使市场的成本-收益机制得以有效运行，以此引导资源和技术在市场申的流向。第三.政府在促避公众，与的间时要适当鉴别和明确利益相关衡，避免，与对象缺乏代襄性和广泛性，同时注'壮绝环槐帽美E夜'配的利益集团主导以及--盲堂;现象

4、.幡通诉求襄这机制和完善矛盾化解调处机制。第四.环撞治理的政策制定要科学、明确、具体、细化。关键词元治理;环槐治理;复杂性;政府中图分类号口创立'由标识码A文章编号1002-2104(2014)ω-ω18-05元治理视阈下中国环境治理的策略选择中国人口·资源与环榄2014年第24卷第2期CHINAPOPULATIO啊，R匹;QUR<EìAND8><#004699'>F..NVIRONMENfVol.24No.22014元治理视阙下中国环境治理的策略选择唐任伍李澄(北京师;在大学政府管理学院，北京l∞8

5、75)摘要针对当今桂会提出的解决复杂性问踵的需求.元治理理论主张筒化模式和实践，以就少处理问罐的复森性...备种治理锁式的相亘协调配合;同时，要.:视稳定关键角色的取向、11望以及行为准则。政府、市场、桂会网络由于，与的身份和角度不同，必然会倾向于备自的偏好，但是对于环编治理这-复强酷性问...-的治理模式均不足以解决环撞间砸。事量国环撞泊理在*罐罐式1'..府以;维..而司在;治理;的姿态出现，各种治理模式、市场和桂会网络机刨无法有效运作。发展元治理理论.强化自治理，强调与政府权力相对鹰的责任.即政府运用

6、手申的钗力，承担起有放选拇和协调各种治理镇式;共撮.防止治理模式之间的互相倾轧，通过保持必要的多串串性编加油湿的弹性以应对环罐治理这个复森系统的责任。首先.将政府定位在;同.中的'*者意指政府的展银治理与市揭治理和栓会网络治理之间的关系是平等的.政府不能也不可能介入环槐治理的全部环节;在平等的基础上政府要起到带头作用.运用法律法规.通过强制为达成环编治理锁式的共摄。其次，强调市场配置资源的决定佳作用。政府要11111制度建设.为市场经济运行创造良好的外部环撞.维护市场运行秩序.促娃竞争，使市场的成本-收益机

7、制得以有效运行，以此引导资源和技术在市场申的流向。第三.政府在促避公众，与的间时要适当鉴别和明确利益相关衡，避免，与对象缺乏代襄性和广泛性，同时注'壮绝环槐帽美E夜'配的利益集团主导以及--盲堂;现象.幡通诉求襄这机制和完善矛盾化解调处机制。第四.环撞治理的政策制定要科学、明确、具体、细化。关键词元治理;环槐治理;复杂性;政府中图分类号口创立'由标识码A文章编号1002-2104(2014)ω-ω18-05doi:lO.39ω'/J.i圃.1002-2184.2014.02.0

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