全国农村土地承包经营权登记试点工作

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1、全国农村土地承包经营权登记试点工作简报第19期登记试点工作领导小组办公室二〇一二年二月二十二日福建省漳平市在登记试点工作中，加强登记政策法律宣传，充分调动广大农户参与登记试点、支持登记试点的积极性。现将漳平市农村土地承包经营权登记试点工作领导小组致全市农民朋友的一封信刊发，供各地参考。漳平市农村土地承包经营权登记试点工作领导小组致全市农民朋友的一封信全市农民朋友们：你们好！1999年，我市集中开展农村第二轮土地延包工作，承包期在第一轮土地承包的基础上再延长30年，促进了农村土地承包关系的稳定，为保持农村社会稳定奠定了基础。但是，受多种因素影响，我市第二轮农村-3

2、-土地承包工作还存在确权登记发证不到位，变更登记不及时，经营权证书面积与承包地实际面积不吻合，土地承包档案管理不规范等问题。为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步深化农村改革，根据省委省政府的安排，市委市政府决定于2011年8月至2012年8月在我市全面开展农村土地承包经营权确权颁证工作。这次农村土地确权颁证的目的：一是为保持土地承包关系稳定并长久不变打好基础；二是按实际面积调整传统的习惯面积，保护农民在土地承包、土地流转、土地征占用等方面的权益。三是明确四至边界，减少土地纠纷。四是通过确定农户土地用益物权，探索农村金融制度创新，激活农村土地资源，促进农村

3、土地流转土地、土地融资，大力发展规模农业。农村土地承包经营权确权颁证工作的主要任务和基本原则主要任务：全面完善第二轮农村土地承包关系，妥善处理土地承包遗留问题，向承包户颁发新的农村土地经营权证书，做到农村土地承包关系、承包地块、面积、空间位置、用途、地类、权属证书等落实到户和记录在册，证、帐、簿、地“四相符”。基本原则：——保持稳定。在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下开展土地承包经营权登记，以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，严禁借机违法调整和收回农户承包地。-3-即：坚持第二轮土地承包关系不变、坚持农户实际承包地块不变，严禁打乱原

4、承包关系，严禁违法调整承包土地。——依法规范。严格执行《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等相关规定。——实事求是。在不违反法律规定和现行政策的前提下，本着尊重历史、实事求是的原则，妥善处理农村土地承包中的各类具体问题。——民主协商。农村土地经营权确权登记工作要充分依靠农民群众，清查摸底、测量面积、确权、登记的每一个环节，都要以村组为单位，在充分征求群众意见的基础上实行民主协商和民主决策。农村土地承包经营权颁证工作政策性强，涉及面广，时间紧，任务重，希望广大农民朋友积极配合。最后，衷心祝福广大农民朋友：生产发展、生活富

5、裕、身体健康、合家欢乐！送：全国农村土地承包经营权登记试点工作领导小组成员单位发：各省、自治区、直辖市农村土地承包经营权登记试点工作指导小组办公室，部内有关司局，司站领导，各处（室）-3-