旅游业“十二五”发展规划

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1、金州新区旅游业“十二五”发展规划（2011年—2015年）金州新区旅游局18旅游业是目前全球经济发展最强劲和规模最庞大的产业之一。它对经济的拉动、对社会就业的带动以及对文化与环境的促进作用都十分明显。从上个世纪的50年代开始到1995年，世界旅游业以每年7.1%的速度增长，至2006年，世界国际旅游者人数已经达到8.42亿人次，世界旅游业总收入超过6.48万亿美元，占全球国内生产总值的3.6%。全球旅游业创汇占贸易总创汇额的11.8%，世界旅游业在税收、利润和就业量方面占据第三产业之首。据世界旅游组织（WTO）预测，到2020年国际旅游者将超过15.6亿，国际旅游消费（不包

2、括国内旅游消费）将达到2万亿美元，远程旅游将成为未来20年世界旅游的热点。由此可见，未来的旅游业仍将是世界经济的一大热点。在我国，旅游业是第三产业中增长最快的领域之一，成为国民经济新的增长点。2009年在受到世界范围内经济危机冲击的情况下，全年入境游客达到1.26亿人次，实现国际旅游（外汇）收入396.75亿美元，国内旅游人数19.03亿人次，旅游收入10183.69亿元，虽然全年入境旅游者人数和旅游收入分别比上一年同比幅度有所下降，但国内旅游人数和收入分别比上一年增长了11.1%和16.4%，全年旅游业总收入达到1.29万亿元人民币，比上一年增长了11.3%。各种资料显示

3、，目前我国已成为世界旅游大国，正努力向世18界旅游强国目标迈进。大连市2006年被国家旅游局和联合国世界旅游组织命名为“中国最佳旅游城市”称号，是全国仅有的3个最佳旅游城市之一，在未来的旅游发展中，大连不但会走在全国各城市的前列，而且将会成为全世界公认的旅游目的地之一。为贯彻落实党的十七届五中全会和《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，真正把新区旅游业发展成为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，充分表现出资源消耗低、带动系数大、融合能力强、就业机会多、综合效益好的优势以及在保增长、扩内需、调结构、惠民生等方面发挥其重要的作用，以科学的发展观全面推进

4、新区旅游业健康快速发展，特制定本规划。一、“十一五”全区旅游业发展状况（一）主要成就“十一五”期间原金州区、开发区的旅游业呈现了快速发展的态势，在旅游大项目的引进建设、休闲农业和乡村旅游产业的稳步发展以及国际樱桃节、国际沙滩节等大型活动的举办等各个方面都取得了比较显著的成绩，实现旅游总投资96.9亿元（原金州区21.4亿元、开发区75.5亿元），其中旅游基础设施投资7.39亿元（原金州区2.47亿元、开发区4.92亿元）；“十一五”期间原两区接待游客总18数达到3719.7万人次（原金州区1110.5万人次、开发区2609.2万人次）其中海外游客58.59万人次（原金州区2

5、6.3万人次、开发区32.29万人次），实现旅游综合收入173.72亿元（原金州区25.04亿元、开发区148.68亿元），“十一五”期间从两区总体情况看，在游客接待人数和旅游综合收入方面平均每年都分别以12%以上的速度增长，很好地完成了“十一五”制定的各项任务和指标。十一五期间金州区和开发区旅游人数和综合收入统计表金州区开发区年份接待人数（万人次）旅游收入（亿元）海外人数（万人次）接待人数（万人次）旅游收入（亿元）海外人数（万人次）2006118.53.43.9387.24.043.220072014.24.64264.844.6120082324.955.64605.8

6、5.4820092655.866.2650649.220102946.636686709.8合计1110.525.0426.32609.2148.6832.29注：十一五期间两区接待游客总人数3719.7万人次，其中海外人数58.59万人次，旅游总收入173.72亿元。“十一五”旅游发展的具体情况表现在以下几个方面：1、科学规划为旅游业发展引航。用科学的发展观作指导全面推进旅游规划工作的开展是“十一五”两区旅游业发展的一个显著特点。“十一五”期间，金州区委、区政府和开发区党工委、管委会高度重视旅游业规划的编制工作，金州区从财政拨出80万元聘请了大连理工大学生态规划与发展研究

7、所编制了《金州区旅游总体规划》和5个旅游专题规划；开发区财政拿出了60万元聘请了东北财经大学旅游规划中心编制了《大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区18旅游发展总体规划》，为两区旅游业下一步健康快速地发展提供了科学保证。2、旅游招商工作取得突破性进展。“十一五”期间，两区加大旅游招商引资的力度，一批旅游大项目相继签约进驻和开工建设，招商引资总额达到1100多亿元人民币。由香港世茂集团计划总投资500亿元人民币的大连世茂嘉年华项目已落户金渤海岸现代服务业发展区。该项目是大型综合性旅游项目，现已开工建设；由大连万达