十八大以来中国外交战略新走向

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1、中国外交战略新走向——中共十八大后的中国外交战略一、国际战略格局的新变化二、我国外交战略稳中有变三、中国外交战略逐渐展开中共十八大总结了中国外交工作的基本经验，制定了未来阶段中国外交政策的基本原则和基本要求，充分体现出中国外交政策既有继承又有发展，体现了政策的连续稳定与开拓创新的有机统一。这是中国外交新的里程碑和新起点。随着世界格局和国际外部环境的逐渐变化，以及中国综合国力的稳步增强，中国的国际地位和影响力的持续上升，从而呼唤着中国更新对外战略思维，探索对外战略转型，调整对外政策。导言一、国际战略格局的新变化——制定新外交战略的

2、依据一是国际力量对比进一步朝着相对均衡的方向发展。西方国家的总体实力依然占有优势，但不少西方国家面临公共债务和经济增长等方面的困难，而新兴市场国家和发展中国家的整体实力近些年来明显增强，推动着国际力量对比朝着相对均衡的方向发展。随着守成国家——美国实力的相对衰落（或称隐形削弱）郑永年：“独霸让美国由盛而衰”……尹永宽：填补全球领导力真空？2008年以来国际关系格局呈现出五大变化中国综合国力继续稳步上升。中国主张世界多极化，反对单极霸权和强权政治。中国在造就和维护国际秩序中发挥更大作用恰逢其时。尽管中美合作领导似乎对两国对全球都有

3、利，但全球治理模式更是更好的选择。如果各大国采取平等协商一致的方式，公正处理全球事务和解决国家关系问题，从而秩序共建，责任共担，成本分摊是一种文明进步。二是大国关系进一步深入调整互动。冷战结束以来，大国关系保持了既相互合作借重，又相互牵制竞争的基本内涵，但合作与博弈这两方面都有新的发展。一方面，各大国在宏观政策协调、应对全球性问题等方面的合作在加强。另一方面，各大国已经拉开新一轮更高水平综合国力竞争的序幕，争夺的焦点是发展的战略制高点和国际规则的主导权，各大国在网络、太空、极地、远洋等所谓“新疆域”的战略较量向纵深发展。如，网络

4、、北极等三是亚太地区在世界战略全局中的地位进一步上升。这在很大程度上有中国迅速崛起的因素。虽然亚太地区面临着不少新情况、新问题，但该地区依然是世界上最具发展潜力和发展活力的地区之一，世界各主要力量普遍加大了对本地区的关注和投入。例如，2008年以来，美国奥巴马政府力推“亚太再平衡战略”，使这一地区原有的矛盾更加复杂化乃至激化，这一地区的不确定因素和冲突风险显著增大。四是世界经济进一步深度转型调整。全球发生金融海啸以来，经历持续几年的经济危机后，目前世界经济总体上呈复苏态势，但发达国家经济回暖困难重重，新兴国家经济下行压力明显加大

5、。这一阶段各国都面临深度转型调整，既包括发展模式的转型调整，也包括经济结构的转型调整，还包括全球经济金融治理结构的转型调整。各国，特别是各大国，抓紧调整各自的发展战略，力求把握转型调整的主动权。五是中国综合国力持续增长崛起势头强劲。本世纪初我国经济总量约为1.2万亿美元，约占世界的3.69%，2011年我国经济总量已达7.3万亿美元，占世界的10.48%。先后赶超意、英、法、德、日五国而跃居世界第二大经济体；人均GDP从1135美元增加到5432美元，进入中等偏上收入国家行列。未来十年，中国综合国力将再上新台阶。最近10年，中国

6、国防高科技武器装备有了突飞猛进的发展。日前，土耳其价值30多亿美元的远程防空导弹系统投标，中国“红旗-9”在与美（爱国者-3）俄（S-400）、欧（紫苑）竞争后中标。无论什么结果都已经是胜利。中国红旗-9远程导弹防御系统中国红旗-9远程导弹防御系统中国正在实施自主研发、开放兼容、技术先进、独立运行的全球卫星导航系统。与美国的GPS、俄罗斯的格洛纳斯、欧盟的伽利略系统并称全球四大卫星导航系统。北斗卫星导航系统由空间端、地面端和用户端三部分组成。空间端包括5颗静止轨道卫星和30颗非静止轨道卫星。2012年覆盖亚太大部分试运行。202

7、0年覆盖全球。北斗卫星导航系统示意图点穴术：捕获卫星以及摧毁卫星技术歼-31歼-20歼-10轰-6K巡航导弹载机轰-6核弹载机轰-6加油机轰-6K轰-6K带弹起飞武直-10武直-19翼龙无人机预警机中美关系的力量消长最为引人注目。美国自2008年发生金融海啸至今，国家债务高筑，总额达17万亿美元之多。2013年2月，中国当月持有美国国债1.2028万亿元，中国是美国国债最大的买主。目前，美国支付利息信用还成问题。2013年10月初，两党因实施新医改角力，因财政问题导致美国联邦政府的一些公共服务部门1996年以来再次关门休假，或无

8、薪上班。失业率居高不下，民众苦不堪言。奥巴马总统因此缺席亚太经合组织峰会，但依然继续用美元支撑庞大的霸权军事体系。例如，美国建造21世纪最先进的福特级核动力航母已经基本完工，造价每艘至少在150亿美元以上，还要再制造10艘；研发制造出最先进的弗吉尼亚级核潜艇，造