坊子区小型水库移民帮扶项目规划2011-2015

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1、坊子区小型水库移民帮扶项目规划(修订版)(2011—2015)坊子区发展和改革局坊子区水利水电工程移民工作领导小组办公室坊子区财政局二〇一一年三月1坊子区小型水库移民帮扶项目规划(2011—2015)坊子区发展改革局  坊子区移民办  坊子区财政局二〇一一年三月1目录前言1第一章 规划的必要性和意义1第三章 规划指导思想、原则和目标2第一节 指导思想和原则2第二节 编制依据3第三节 规划范围和目标4第三章 水库及移民安置基本状况1第一节 小型水库基本状况1第二节 水库所在地移民群众基本情况4第三

2、节 受淹区和移民安置区经济社会现状及拥有各类资源情况9第四节 规划(2009~2010年)实施情况分析13第五节 涉及行政村组存在的困难和问题13第五章 公益性基础设施规划16第一节 农田水利设施16第二节 交通道路24第二节 村庄整治30第三节 公益性基础设施类其他项目32第四章 投资估算及分年度实施意见361第一节 投资估算36第二节 分期实施意见39第五章 规划实施效益评价40第一节 经济效益评价40第二节 社会效益评价41第三节 环境效益评价42第十章 保障措施43附:1、潍坊市小型水库

3、移民帮扶项目规划审批意见2、坊子区小型水库水库位置分布图、库区村和移民安置村位置分布图、项目规划分布图(三图合一)。1前言潍坊市坊子区位于胶东半岛与鲁中腹地过渡地带,坐标位置为东经119°03′-119°24′,北纬36°30′-36°43′。北邻奎文区、潍坊开发区和寒亭区,西与潍城、昌乐接壤,南邻安丘市,东面以潍河与昌邑市相邻。东西长33公里,南北宽26公里。全区总面积约412平方公里,辖坊城、坊安、九龙、凤凰、黄旗堡五个街道,294个行政村,总人口30.49万人,耕地面积34万亩。经统计,坊

4、子区共有19座小型水库,其中小一型水库2座,小二型水库17座。小型水库共涉及4个街道,37个村庄,库区村总户数10268户,34797人,其中移民户数167户,移民694人。两座小一型水库涉及8个村,共1638户,5506人,其中移民34户108人。2009年坊子区农民人均纯收入7829元,小型水库移民人均纯收入7154元。2010年启动小型水库移民帮扶项目以来,全区累计实施公益项目5个,使用项目扶持资金70万元,完成道路硬化7600平米,交通桥一处,入户自来水300户,移民教育教训项目一个。“

5、十二五”期间坊子区移民后期扶持规划目标:3个街道、13个村、移民325人;水库7个,其中小一型水库2个(蒋家、范家沟),小二型水库5个。规划项目13个,规划项目资金170万元。通过帮扶项目实施切实解决移民村经济发展和群众生产生活中的突出问题,为移民村经济社会发展提供保障。1第一章 规划的必要性和意义为做好坊子区小型水库移民项目规划的编制工作,根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发【2006】17号)、《山东省人民政府关于印发山东省大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》(

6、鲁政发【2006】84号)、《关于帮扶解决小型水库移民生产生活困难问题的通知》(鲁政办发〔2008〕55号)以及国家和省里的有关规定,结合库区实际编制本规划。规划是贯彻国务院17号文件、实施国家水库移民后期扶持政策的重要内容,是具体落实省政府55号文件精神的重要举措,是水库移民后期扶持政策实施工作的重要组成部分,是今后一段时期做好小型水库移民帮扶工作的重要依据和基础性工作。高质量的搞好规划编制工作,是十分必要的,对于统筹城乡发展、维护库区和谐稳定具有重要意义。47第三章 规划指导思想、原则和目标

7、第一节 指导思想和原则1、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,以《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号)为指导,统筹兼顾、合理规划,按照建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的要求,强化基础、培育产业、突出重点,整体推进,逐步解决淹没土地以及移民安置涉及的行政村(组)在基础设施建设、公共服务设施及产业发展等方面存在的突出问题,改善受淹区和移民安置区村民生产生活条件,提高群众自我发展能力,推进水库淹没区和移民

8、安置区经济社会可持续发展。2、基本原则一是坚持以人为本,合理解决淹没区和移民安置区群众生产生活存在的突出问题的原则。帮扶项目的确定,要广泛听取项目所在村(组)群众意见。二是坚持以小型水库所在乡、村为重点,统筹解决小型水库移民和当地群众生产、生活中存在的突出困难与促进长远发展相结合的原则。47三是坚持项目扶持的原则。坚持解决小型水库移民困难问题的规划项目所需资金的使用相对集中与项目典型示范带动相结合的原则。四是坚持统筹兼顾、突出重点的原则。着力解决移民村群众最关心、最急需解决的问题,重点解决其他专

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