xx区小型水库移民解困项目规划(2016-2020)

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1、XX区小型水库移民解困项目规划(2016-2020)根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发﹝2006﹞17号)、《XX省人民政府关于解决小型水库移民困难问题的若干意见》(X政发﹝2014﹞37号)和《XX省水库移民安置办公室关于切实做好解决小型水库移民困难问题有关工作的通知》(X移扶﹝2015﹞119号)的有关文件规定,为切实做好水库移民解困工作,不断改善水库移民生产生活质量,结合实际,特制定本区2016—2020年水库移民解困规划。第一章解困工作规划的指导思想、原则、依据、范围和目标第一节解困工作规划的指导思想和原则一、指导思想

2、以科学发展观和党的十八大精神为指导,紧紧围绕“四个全面”战略布局,深入实施“六六决策”,妥善解决小型水库移民困难问题,努力促进小型水库库区和移民安置区经济发展、移民增收、生态建设、社会稳定,确保广大水库移民群众共享改革发展成果。二、基本原则1.统筹兼顾、突出重点。统筹小型水库库区、移民安置区经济社会发展,重点解决移民人数较多、库容接近中型水库的小型水库移民村困难,优先解决移民群众当前生产生活中面临的突出问题。2.因地制宜、科学规划。根据实际情况,针对移民村基础设施建设、生产开发、科技推广和移民技能培训等方面的问题,认真制定规划,合理安排项目,保证实施效

3、益。3.公开透明、公平公正。广泛听取移民的意见和建议,充分尊重移民意愿,切实维护移民群众对解困工作的知情权、参与权和监督权,确保移民解困工作公开、公平、公正。4.属地管理、分级负责。解决移民困难问题工作由省政府统一领导,市(县、区)政府对本行政区域工作负总责,乡镇政府对各自行政区域的移民解困工作负责,实行目标管理。第二节规划依据一、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发﹝2006﹞17号)。二、《XX省人民政府关于解决小型水库移民困难问题的若干意见》(X政发﹝2014﹞37号)。三、《关于切实做好解决小型水库移民困难问题有关工作的通知

4、》(X移扶﹝2015﹞119号)。四、《XX省大中型水库移民工作领导小组办公室关于印发大中型水库移民后期扶持规划编制工作大纲的函》(X移领办函﹝2014﹞5号)。五、《关于印发XX省小型水库移民扶助基金征收使用管理暂行办法的通知》(X财综﹝2015﹞141号)。六、《关于XX省解决小型水库移民困难问题规划项目实施管理暂行办法的通知》(X移领办﹝201X﹞2号)。七、经批准的XX区解决小型水库移民困难问题工作实施方案及其配套文件。八、XX区经济社会发展“十三五”规划和新农村建设规划以及中长期规划。九、移民的意愿及移民村组社会经济现状调查资料。十、其他相关

5、资料。第三节规划范围和目标一、规划范围本次规划范围为:库容10万立方米至1000万立方米(不含)小型水库的库区和移民安置区的村,并不采取移民人口核定登记和资金直补的办法,统一实行项目解困方式。具体项目落实到行政村(社区)。二、规划目标(一)规划水平年2016年为规划基准年,近期规划水平年为2020年,中长期规划水平年为2020年,远期规划水平年为2030年。(二)规划目标按照“立足当前、着眼长远、突出重点、分布实施”的要求,进一步加大解困力度,完善解困方式,着力解决水库移民相对贫困问题,加快完善库区和移民安置区基础设施,加快改善移民生产生活条件,加快移

6、民群众奔小康进程,努力实现与全区经济社会协调发展。近期目标:到2020年,水库移民人均收入达到当地农村居民人均收入水平,库区和移民安置区饮水、交通等基础设施得到解决,农业发展项目取得切实成效,水库移民与当地完全融为一体,获得同等发展条件。中期目标:到2020年,库区和移民安置区基础设施建设得到明显改善,新农村建设取得明显成效,形成可持续发展的基础条件。库区和移民安置区经济增长方式得到转变,并涌现一批在国家政策支持下,依靠自身努力,带头人致富的移民典型,移民收入接近或达到全区农村平均水平。长期目标:到2030年,库区和移民安置区基础设施、生态环境和移民生

7、产生活条件得到根本改善,经济社会发展达到全省中等水平,移民生活质量明显提高,人均收入基本达到沿海发达地区农村居民平均水平。第二章水库及移民解困项目调查的方法、结果一、水库及移民调查的组织和实施坚持统一政策、属地管理的原则,在区政府的领导下,由区小型水库移民工作领导小组办公室具体组织实施。各有关乡镇抽调精干力量组成工作组对本乡镇所属的水库及移民情况进行摸底调查。二、调查的主要内容本次调查内容为本次规划范围内的所需数据及相关资料,主要是:库区移民的基础设施建设(包括水、电、路、有线电视)、经济收入、人员数量及分布、耕地人均占有量等情况。为编制解困项目规划提

8、供强有力的数据、资料保障。第三章水库及移民现状小型水库和库区村及移民安置村基本情况一、小型水库

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