成人教育国际经验比较

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1、成人教育国际经验比较摘?要：我国成人教育如何发展的问题一直困扰着成人教育战线工作者。本文通过比较国外的成人教育经验，对比反思我国成人教育发展现状，得出一些有利于我国成人教育未来发展的启示。关键词：成人教育；国际经验；启示世界上各国政府在成人教育方面开展了丰富的实践活动，积累了大量的经验，通过对其他国家成人教育的比较研究，既可以学习借鉴好的经验，获得许多有益的启示，又可以发现我国成人教育发展中存在的问题，加以改进。一、日本成人教育模式：统筹管理日本的成人教育在许多方面与我国相似。虽然日本和我国一样，没有明确

2、的成人教育法,但是日本在《教育基本法》《社会教育法》《学校教育法》《职业训练法》等法律文件中都有成人教育的内容，日本的成人教育正因为有法律提供保障，才取得了较好的发展。根据日本法律规定,为了提高公民的基本素质，允许普通市民主动来到校园，向市民开放校内公共设施,帮助市民利用校内的图书馆学习阅读、查找资料，并举办“公开讲座”，以开放的形式面向社会，资源共享，开展成人教育。日本的短期大学为成人提供在业余时间接受高等教育的机会,成人教育国际经验比较摘?要：我国成人教育如何发展的问题一直困扰着成人教育战线工作者。本

3、文通过比较国外的成人教育经验，对比反思我国成人教育发展现状，得出一些有利于我国成人教育未来发展的启示。关键词：成人教育；国际经验；启示世界上各国政府在成人教育方面开展了丰富的实践活动，积累了大量的经验，通过对其他国家成人教育的比较研究，既可以学习借鉴好的经验，获得许多有益的启示，又可以发现我国成人教育发展中存在的问题，加以改进。一、日本成人教育模式：统筹管理日本的成人教育在许多方面与我国相似。虽然日本和我国一样，没有明确的成人教育法,但是日本在《教育基本法》《社会教育法》《学校教育法》《职业训练法》等法律

4、文件中都有成人教育的内容，日本的成人教育正因为有法律提供保障，才取得了较好的发展。根据日本法律规定,为了提高公民的基本素质，允许普通市民主动来到校园，向市民开放校内公共设施,帮助市民利用校内的图书馆学习阅读、查找资料，并举办“公开讲座”，以开放的形式面向社会，资源共享，开展成人教育。日本的短期大学为成人提供在业余时间接受高等教育的机会,其主要职能是对高中毕业生进行职业能力和实际生活能力的培养。短期大学和专修学校促进了日本成人教育事业的发展。日本的短期大学类似于我国的独立设置成人高校，专修学校类似于我国的高

5、职学院。但不同之处在于我国的高职教育属于普通高等教育系列，招生对象仅限于中等层次学校的毕业生，成人没有机会进入高职院校学习。广播电视大学是一种为成人提供高水平教育机会的新型教育方式,具有方便快捷的特点。日本于1983年开始创建广播电视大学，注重与社会机构和普通高等教育机构的合作,作为日本成人教育的核心,极好地满足了日本民众对成人教育的需求。[1]北京广播电视大学已成立50年，比日本广播电视大学的成立早得多。我国的中央广播电视大学也早于日本，我国广播电视大学以前的主要任务是成人高等学历教育，目前采取水平测试

6、的入学形式，学习形式有业余面授、函授或远程学习，学员构成与日本相同，在目前我国成人学历教育总规模中占到30%的比例。与日本的不同之处在于，我国广播电视大学的课程设置一直延续普通高校的培养模式，理论性偏强，忽视了成人学习的特点，我国广播电视大学正在进行教学改革，力图解决这一问题。日本文部省的终身学习局负责推行全国终身学习体系的建设，日本在世界首创了这一体制，并通过了《终身学习振兴法》。面对老龄化社会的到来，文部省积极鼓励和奖励社会教育机构开展老年教育。我国教育部设有职成司，负责成人教育的管理，但成人教育与普

7、通教育系列里的职业教育比起来，显得无足轻重，完全被边缘化。1998年以前,教育部设有成人教育司,地方各教育主管部门均设有成人教育管理部门,此后，成人教育管理机构与职业教育管理机构合并。由于成人教育对象的广泛性、内容的丰富性、形式的多样性、区别于普通教育模式的特殊性等特点，政府部门“知难而退”，按照管理“成本最小化”的原则，对成人教育“兼而不管”。在教育管理机构内部，没有独立设置的部门专司成人教育的管理工作，这也是我国成人教育目前地位尴尬的直接原因。二、德国成人教育模式：职业教育德国《劳工促进法》鼓励个人参

8、加职业继续教育，并由国家和企业负担全部费用。《企业宪法》规定，企业必须资助雇员的职业技术教育。虽然各州在年龄、期限、学习课程等方面执行的标准不完全一致，但颇具特色的《教育休假法》对雇员带薪休假学习做出了规定。在德国，成人教育被认为是整个教育体系的“第四支柱”，德国高度重视职业教育的发展，特别注重实用型人才的培养。德国特别重视成人职业教育。联邦政府给予企业一定的资金支持，各企业均根据实际需求安排职业培训课程，对员工进行技能和综合