不良资产处置国际经验比较五

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1、不良资产处置国际经验之比较（五）-----不良资产处置机制及对印度尼西亚经济复苏的影响　　印度尼西亚银行重组管理局副主席YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofo

2、bject不良资产处置国际经验之比较（五）-----不良资产处置机制及对印度尼西亚经济复苏的影响　　印度尼西亚银行重组管理局副主席YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresear

3、chofobject：　　一、印度尼西亚私有银行改革的形势　　1997年中期，印度尼西亚开始发生金融危机。虽然印度尼西亚并不是亚洲地区第一个受到这场危机袭击的国家，但是印度尼西亚却是损失最大的国家。出现这一现象是因为外国短期债务结构上存着着缺陷和国内银行业资本总额较小。从1997年至2000年，印度尼西亚商业银行的数量锐减了将近40％，有67家银行关闭，还有另外20家银行被印度尼西亚银行重组管理局管理，其中10家已合并成为Danamon银行，7家调整了资本结构，剩下的3家还没有处置。　　为了保证印度尼西亚银行业的运转和避免房地产业的情况进一步恶化，印度尼

4、西亚政府发行了总数为653．8万亿印尼盾的公债和债券。大约有426万亿印尼盾的债券用于调整国有银行、被接管银行和私有银行的资本结构，229万亿印尼盾是公债，主要用于由政府通过中央银行实施的清偿信贷和担保计划。　　二、印度尼西亚的银行重组和不良贷款处置　　1．印度尼西亚银行重组管理局的建立和作用。为了保证政府担保计划和银行业重组计划的实施，政府于1998年年初正式成立了印度尼西亚银行重组管理局。政府给印度尼西亚银行重组管理局规定了五年时间，截止到2004年。其使命可以概括为以下两项：一是通过银行业和公司债务重组来促进经济复苏；二是尽量收回政府的资金，以减轻

5、用于调整资本结构的政府预算负担。　　与东南亚地区其他类似的机构相比，印度尼西亚银行重组管理局有其特色，它不只关注债务重组和资产处置，而且负责政府担保计划的实施，关闭无支付能力的银行，调整资本结构及银行合并活动。这些工作基本上属于银行处置、重组和出售的范畴，统一由印度尼西亚银行重组管理局下属的银行重组部负责。　　在支持银行系统清理整顿的过程中，印度尼西亚银行重组管理局接收了从被关闭、冻结资产和调整资本结构的银行转过来的不良贷款。资产管理信贷部负责管理这些资产，以偿付政府用于银行系统清理整顿所支出的费用。在有选择地对一些银行进行清算后，私有银行的主要所有者凡

6、是被发现违反法定贷款限制，印度尼西亚银行重组管理局都要接管其所有的财产和企业。这些资产先被管理起来，最终要卖掉，以清偿前股东的债务。属于股东的这些资产由印度尼西亚银行重组管理局下属的资产管理投资部负责管理。　　2．被管理的资产和债权。截止2001年9月，转让给印度尼西亚银行重组管理局的贷款资产组合大约为269万亿印尼盾，涉及到194000多个债务人。除了贷款之外，还包括价值132万亿印尼盾的银行股权和价值113万亿印尼盾的公司股权。它所管理的资产和债权，合在一起大约为523万亿印尼盾。在2000财政年度，印度尼西亚银行重组管理局已成功地为政府筹措到18．

7、9万亿印尼盾，从而实现了自己的目标，在2001财政年度，它准备筹措27万亿印尼盾的现金和10万亿印尼盾的公债。实现每年预算中的这些目标，对收回国有资金和减轻政府预算压力是至关重要的。　　3．资产管理信贷部的金融资产组合。资产管理信贷部的主要任务就是对印度尼西亚银行重组管理局资产组合中的贷款进行重组和处置。按照贷款价值可以分成三类：第一类是公司贷款，其账面价值超过500亿印尼盾；第二类是商业贷款，这类贷款的账面价值在50亿至500亿印尼盾之间；最后一类是小额的和中小企业贷款，这一类贷款的账面价值在50亿印尼盾以下。总贷款价值中有85％以上集中在公司贷款，但

8、债务人的数量仅仅占到1％。这种形态决定了印度尼西亚银行重组管理局所采取的重组策略