省政府关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若

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1、省政府关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施为深入贯彻省政府《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》（苏政发〔2016〕107号）,充分发挥科技创新在供给侧结构性改革和农业转型升级中的关键作用，推动现代农业建设迈上新台阶，力争在全国率先实现农业现代化，提出如下实施意见。一、提升农业科技创新效率（一）明确农业科技创新导向。坚持按产业需求推进农业科技自主创新和集成攻关，推进农业科技与农业农村经济更加紧密结合。围绕《江苏“十三五”农业重大科技需求》，强化生物技术、信息技术、农产品质量安全、动植物疫病防控与农业防灾

2、减灾、农产品加工、生态修复、农业资源高效利用与节本增效等领域，加强前沿技术、关键共性技术、核心技术系统集成攻关，尽快形成一批“苏”字头的农业科技成果。（二）突出现代种业科技创新。尽快建立和完善农作物种质资源和畜禽遗传资源保护名录，加强农业种质资源收集、保护、鉴定和利用，建立一批资源保种场（区、库），推进农业生物基因调控及分子育种等技术创新。加强育种、制种基地建设，推进农作物种子南繁南鉴基地建设。加快商业化育种进程，推动种业企业兼并重组。建立种业发展基金，将畜禽、园艺等种业纳入扶持范围，引导社会资本加大种业投入，推动育繁推一体化种业企业做大做强。深入

3、推进种业体制改革，鼓励科研院所、高等院校与企业合作，组建种业科技创新联合体，建立以企业为主体的商业化育种新机制。完善品种审定、新品种保护、撤销审定制度，强化种子生产经营许可管理，加强种子收购、加工、包装和储运全程质量监控技术研发应用。（三）培育战略新兴产业。加快发展生物农业、智慧农业等战略性新兴产业，培育现代农业发展增长点。加大绿色高效生物农药、生物肥料、生物土壤修复剂等关键技术和重大产品研发，做大做强基因工程疫苗、生物饲料和兽药产业，培育一批高端生物农业科技创新示范基地。大力推进“互联网+”农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术

4、，推动生产、经营、管理、服务等全产业链关键环节技术改造升级。二、发挥企业在农业科技创新中的作用（一）支持企业建立高水平研发机构。加强农业科研教学单位与企业对接，把农业企业自主建立或与农业科研院所、高等院校联合组建研发机构作为省级以上农业产业化重点龙头企业、育繁推一体化种业企业审核、认定参考条件。鼓励农业科技人员加快推动科技成果转化，创办或领办企业，鼓励和引导农业大专院校毕业生到涉农企业就业创业。（二）支持企业承担农业科技项目。支持企业牵头申报实施农业科技推广项目，参与现代农业产业技术体系、现代农业科技综合示范基地、粮食绿色增产模式攻关创建、现代农业

5、产业园区建设等工作，引导企业自主设立课题开展农业应用技术研究，尽快培育壮大成为新型农业投入品、设施装备、农产品加工等领域的技术创新主体。三、建设农业科技创新载体平台（一）建立现代农业产业技术体系。围绕优势农产品产业，与国家现代农业产业技术体系相衔接，跨学科、跨部门、跨领域集聚科技资源，到2020年建立20个现代农业产业技术体系，涵盖育种、种养、加工、营销等全产业链技术环节，推进重点优势农产品产业发展的关键领域科技率先跨越。发挥江苏农业科技创新联盟作用，培育壮大现代农业产业技术创新团队，探索新型农业科技资源组合模式，巩固强化联合协作的新格局。（二）建

6、设南京国家现代农业产业科技创新示范园区。围绕生物农业、绿色农业、智慧农业三大领域，重点建设以研发、孵化、交易三个功能区为主的研发高地，建立检验测试、成果推广、智慧管理三个科技服务平台，设立种业城、装备城、生物农业城为主的总部经济区，打造融研发、孵化、交易、检测、推广及市场于一体的产业创新平台，推动整个农业产业技术创新链的高效运转，加速农业科技成果转化为现实生产力，使之成为江苏农业现代化建设的新引擎。（三）建设现代农业科技综合示范基地。以集成创新、集中示范、物化推广、教育培训、引领带动为主要任务，在全省建设一批区域代表性强、科技水平高、辐射范围广、运

7、行机制畅的现代农业科技综合示范基地。组织农业科研教学单位以及现代农业产业技术体系与示范基地挂钩对接，建立科技与生产良性互动、产学研紧密衔接的农业科技创新与示范推广运行机制。四、推进农业科技成果转化应用（一）完善农业科技推广服务体系。贯彻《江苏省实施<中华人民共和国农业技术推广法>办法》，深化“五有”乡镇农业技术推广综合服务中心建设内涵，普遍推行人员聘用、绩效考评、推广责任、知识更新以及多元推广服务“五项制度”，提升基层农业技术推广体系的公共服务能力。全面推进“五有”乡镇（或区域）畜牧兽医站建设，进一步完善动物防疫监测、冷链、信息化等防疫监管网络，提

8、升畜牧兽医技术推广和动物防疫安全水平。推广定向委托培养等方式，加强和充实基层农技推广队伍。落实农技人员待遇，切实解决基层农