关于加快推进创新型城市建设的若干意见

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1、关于加快推进创新型城市建设的若干意见常发[2010]25号各辖市、区委，各辖市、区人民政府，市各部委办局、公司、直属单位：为深入贯彻落实科学发展观，增强自主创新能力，加快转变经济发展方式，进一步增强我市经济综合实力、区域竞争力和可持续发展能力，按照科技部关于国家创新型试点城市建设要求，现就加快我市创新型城市建设提出如下意见。一、目标要求1.总体思路。把自主创新作为城市发展的核心战略，按照“两步走”的部署，重点围绕创新体系能力建设、创新产业规模发展、创新资源投入聚集、创新设施功能提升和创新环境效应优化等中心任务，大力推

2、进各类创新载体建设，加快发展优势产业和培育壮大战略性新兴产业，加大创新资源投入力度和创新要素集聚密度，促进科技、经济、社会、文化等领域的全面创新，把常州建成创新驱动能力强、创新产出水平高和创新特色明显的国家创新型城市。2.目标任务。第一步战略目标是：到2012年，基本建立以高新技术企业为主体、各类科技产业园区和科技基础设施为支撑、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，为实现创新型城市建设目标奠定坚实的基础。全社会研发投入占全市GDP的比重达到2.5%，ofwork,relationships,needandpos

3、sibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7地方政府用于科技投入的增长幅度高于地方财政经常性收入的增长幅度，建有研发机构的大中型工业企业占比达到

4、60%以上，百万人口发明专利授权数380件以上，高新技术产业增加值占全市工业增加值的比重达到50%以上。第二步战略目标是：到2015年，基本形成较为完善的城市创新体系，自主创新能力显著增强，在创新投入、创新应用、创新成效和创新环境等方面居全国先进水平，成为长三角地区战略性新兴产业发展的重要基地及区域创新中心。全社会研发投入占全市GDP的比重达到3%，建有研发机构的大中型工业企业占比达到70%以上，百万人口发明专利授权数500件以上，高新技术产业增加值占全市工业增加值的比重达60%以上，力争用五年时间，引进500个海归

5、创业团队，5000名海内外创新创业人才，50000名创意、创投风投、金融机构等方面专业人才，形成50万名先进制造业、生产性服务业管理人才队伍，公众基本科学素养大幅度提高,基本实现创新型城市建设的各项目标任务。二、主要任务1．加快创新型科技园区建设。以“创新驱动发展、创新引领发展”的理念，推进我市国家创新型科技园区“一核八园”建设。到2015年，常州国家高新技术产业开发区和武进省级高新技术开发区要通过国家创新型科技园区的考核验收，成为长三角地区创新驱动中心。加快各类科技产业园区建设，通过率先创新、持续创新，ofwork

6、,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7为区域创新发展发挥引领和示范作用。加强特色产业基地

7、建设，发挥基地产业集聚效应，引导龙头骨干企业技术创新向中小企业扩散，实现技术创新链和产业链的有效融合。2.加快创新创业平台建设。以科教城为核心，大力引进中科院系统、国内外知名高校院所在我市共建研究机构，重点建设一批代表国内最高行业水平的研发中心，促进高新科技成果转化及产业化。以各类科技产业园区和行业骨干企业为依托，集中力量建设一批有规模、有水平的服务于全市产业发展的公共技术平台。支持引导企业加强建设工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和博士后科研工作站、院士工作站等创新平台。大力推进孵化器、加速器、科技产业园建

8、设，形成孵化器集中孵化种子企业、加速器汇集高速成长企业、科技产业园重点集聚成熟企业的创业载体合理布局。3.加快培育战略性新兴产业。培育壮大智能电网、生物医药、新能源汽车及动力电池、机器人与智能装备、创意等新兴产业，优化提升功能新材料、新一代轨道交通、新能源、LED半导体照明、新型电子器件及设备等优势产业，奋力抢占高技术发展及新经济增长的制高点，