梅河口预算绩效暂行管理办法

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1、梅河口市预算绩效暂行管理办法第一章总则第一条（制定依据）为加强财政支出管理，强化预算支出责任，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）、《关于推进预算绩效管理的意见》（吉政发[2011]36号）等法律法规和制度规定，结合本市实际，制定本办法。第二条（定义概念）预算绩效管理是指为优化财政资源配置和提升公共服务水平，运用绩效理念和方法，将绩效目标编制、运行跟踪、绩效评价、结果应用等融入预算编制、执行、监督全过程，实现“预算编制有目标，预算执行有监控，预算完成有评价，评价结果有反馈，反馈结果有应用”的预算管理模式。第三条（适

2、用范围）适用资金范围包括全市范围内纳入公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算和政府性投资计划管理的所有政府性资金。适用单位范围包括与财政部门发生预算缴拨款关系的全市各级党政组织、行政机关、事业单位、社会团体和其他组织等。第四条（管理原则）预算绩效管理应当遵循以下原则：（一）统一领导、分级管理原则。坚持市政府统一领导，财政部门统筹推进，各主管部门分工负责。预算单位是预算绩效管理的责任主体，要自觉主动的将绩效理念、方法贯穿于预算管理全过程，提高预算支出绩效。（二）绩效导向、目标控制原则。坚持规范性和绩效性并重，事前要设定绩效目标，事中要监控目标实现进程，事后要进行绩效

3、评价，不断提升财政资金使用的产出、效果和持续影响力，做到“少花钱、多办事”和“花同样的钱，办更好的事”。（三）结果应用、公开透明原则。建立健全预算绩效管理及评价结果反馈整改机制、信息公开机制、预算挂钩机制和绩效问责机制等，将绩效目标设定、跟踪、评价、结果、整改等情况向社会公开，自觉接受公众和各方监督。（四）稳步推进、务求实效原则。将预算绩效管理要求与本区实际相结合，整体谋划，分步实施，着重抓好重大发展、民生类项目的预算绩效管理，稳步推进部门预算整体支出绩效管理，不断拓展绩效管理的资金覆盖面，务求取得实实在在的效果。第二章部门职责第五条（实施主体）预算绩效管理的实施主体包括财政部门、预算部门

4、以及下属各级预算单位。第六条（财政部门职责）财政部门是预算绩效管理的牵头推进部门，其主要职责是：（一）制定预算绩效管理制度、机制、规划及计划等；（二）负责开展预算绩效管理项目库建设、共性指标库建设、中介专家库建设、信息化建设和宣传培训等基础性工作；（三）研究和发布预算绩效管理共性化指标，指导预算部门、单位研究制定预算绩效管理个性化指标。（四）督促、指导各乡镇（街道）、各部门的预算绩效管理工作，包括目标设定、运行跟踪、绩效评价、结果应用等；（五）对重大发展类、民生类项目组织开展绩效评价，以及对部门或单位评价项目组织开展再评价，并抓好结果应用工作；（六）审核各部门、单位提交的部门预算及项目绩效

5、指标；（七）根据年度预算绩效管理实施情况提出绩效改进建议；（八）其它应由财政部门承担的预算绩效管理职责。第七条（主管部门职责）主管部门负责实施本部门的预算绩效管理，其主要职责是：（一）制定本部门预算绩效管理制度和计划等；（二）组织实施本部门预算绩效管理，配合财政部门开展重大项目预算绩效管理工作，督促、指导所属单位开展预算绩效管理工作；（三）研究制定本部门预算绩效管理个性指标，指导和帮助所属单位研究制定预算绩效管理个性化指标；（四）对本部门及所属单位预算执行情况进行绩效跟踪；（五）组织开展部门绩效自评价，指导所属单位开展单位绩效自评价，抓好结果应用工作，并将评价报告提交财政部门备案；（六）其

6、它应由预算部门承担的预算绩效管理职责。第八条（基层单位职责）基层单位具体负责实施本单位的预算绩效管理工作，其主要职责是：（一）按规定编报本单位项目预算绩效目标，并对预算执行情况进行绩效跟踪；（二）研究制定本单位预算绩效指标；（三）配合财政和主管部门开展绩效评价，组织开展本单位绩效自评价，抓好结果应用，公开评价信息；（四）其它应由预算单位承担的预算绩效管理职责。第九条（内部工作机制）各级预算单位要加强对预算绩效管理工作的组织领导，建立健全本单位预算绩效管理工作机制，明确职责，合力推进。单位财务部门是本单位预算绩效管理牵头部门；业务部门是本单位预算绩效管理的实施部门，承担编报绩效指标、实施绩效

7、跟踪、开展绩效评价等预算绩效管理职责。第三章预算绩效目标管理第十条（绩效目标）预算绩效目标是预算单位在项目计划期内，通过一定的财政资金投入所要达到的预期产出、效益和效果。预算绩效目标管理是部门预算绩效管理的重要内容和基础环节。预算绩效目标应与预算同步编制、同步提交、同步审核、同步批复、同步执行、同步调整、同步监督，与预算管理流程紧密契合，保持一致。第十一条（绩效指标）绩效目标由绩效指标构成，一般分为定性指标和定量指标。从