深化五增五创主题

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1、深化“五增五创”主题突出“务实”工作理念促进全市工商行政管理工作再上新台阶王拴成（2011年1月24日） 同志们：今天，我们在这里召开全市工商行政管理工作会议，全面总结去年的工作，安排部署今年的任务，动员全系统广大干部职工进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，全面开创我市工商行政管理工作新局面。下面，我讲几点意见。 关于2010年工作 2010年，全市工商系统以科学发展观为指导，在省局和市委、市政府的正确领导下，坚持“四个只有”，引深“五增五创”，牢固树立“务实、创新、服务、17发展”理念，紧紧围绕省局和市委、市政府的中心工作，依法全面履行工商职

2、责，各项工作都取得了新的进步。全年新登记各类企业及个体工商户36000余户，查办各类经济违法违章案件3800件，为国家缴纳各项规费8100万元，其中，罚没款3500万元，同比增长21%。一、切实强化监管，整顿和规范市场经济秩序取得新成绩——进一步强化流通环节食品安全监管。面对乳品市场再现三聚氰胺的严峻形势，全局上下高度重视，全力以赴，集中力量开展了“问题乳粉”清缴行动，对全市9080户乳品经销企业、鲜奶收购站和含乳食品经营单位进行“拉网式”排查及“回头看”，对不符合标准的乳制品全部责令停止销售、下架退市，依法取缔无照食品经营户15个。扎实推进食

3、用油市场专项整治，重点检查了大王村、南屯村等城乡结合部的食用油市场，销毁餐厨废油300公斤。加大酒类市场监管力度，查获假冒伪劣酒2000余箱。加强农村市场食品安全监管，稳步推进农村食品安全示范店工作，共设立农村食品安全示范店69家。建立食品流通许可管理系统，规范食品流通许可核发程序，核发《食品流通许可证》1万余个。小店分局率先在17王府井超市、山姆士超市、梅园百盛等大型商场超市建立了食品电子查询系统，成为食品监管的亮点。——突出查办限制竞争行为和商业贿赂案件。重点查处工程建筑领域、金融机构、汽车销售商代理商业保险、商品销售业等商业贿赂行为，共查

4、办商业贿赂案件37起，罚没款446万元，案件数占全省系统的15%，罚没款占全省系统的57%。加大对大型零售商、物业、热力公司、有线网络公司等单位不正当竞争行为的查处力度，共查处限制竞争案件25起，罚没款132万元，案件数和罚没款均占全省系统的2/3。——严厉打击虚假违法广告行为。健全完善联席会议制度，充分发挥广告监测作用，继续加大对食品、药品、保健品、医疗广告、户外及街头小广告的整治力度，共查处虚假违法广告300件，罚没款190万元，其中万元以上案件90件。——严厉打击商标侵权行为。对恶意侵权、重复侵权等商标侵权行为进行重点打击，共查处商标侵权

5、案件84件，罚没款75万元。——严厉打击合同欺诈行为。开展房地产市场交易专项整治，对房地产开发企业和房地产中介组织使用不规范商品房买卖合同、虚假宣传和无证售房等违法行为进行重点查处，检查房地产企业234户，查办房地产领域违法案件20起，罚没款235万元。全系统查办合同欺诈案件30起，罚没款64.9万元。17——扎实开展查无照、治超等专项工作。认真做好未成年人保护工作，净化社会文化环境，检查网吧670户，查处取缔黑网吧44户。配合相关部门开展对煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品等企业监管工作，查处无照生产经营户4996户。开展源头治超工作，对34

6、7户储售煤（货）场、1000余户汽车改装修理厂进行了重点检查。开展“城乡清洁工程”和创建农村文明集市活动，检查集（农）贸市场60余个，经营户8000余户。积极探索对网络商品交易及有关服务行为的监管模式，对616家经营性网站进行清查摸底。加强经纪人管理工作，全市清理整顿市场中介组织涉煤涉焦执业活动突出问题动员大会在我局召开。二、全面履行职能，服务经济社会转型跨越发展实现新突破——大力扶持非公有制经济发展。出台了《关于进一步推进个体私营经济发展的10条实施意见》。在名称预先核准、出资方式、登记费用、投资领域、经营范围、注销等10个方面提供优惠政策。

7、积极创新个体工商户登记注册方式，推出个体工商户试营业制度，为自主创业营造了良好的市场环境。进一步降低准入门槛，推行“一元钱办企业”。全年新增私营企业9100户、个体工商户2.7万户；全市私营企业累计达到5万户、个体工商户达到13万户。17——积极促进国有集体企业重组改制。服务我市产业结构调整，帮助太原铁路局晋太集团及所属企业、市农村信用社联合社完成了改制工作。提前介入全省文化广播领域改组改制，前期准备工作基本就绪。——加大注册登记行政指导力度。变坐等服务为主动上门服务，实行重点项目、重大项目跟踪服务制。在注册大厅设立《温馨提示告知板》、“就业信

8、息登记簿”等，通过采取事务提警、申办导示、信息公开等措施，强化行政指导，实现服务升级。加强了对银行、铁路、邮政、连锁超市等行业的定期回访。迎泽、杏花岭