行政管理原理与案例分析讨论记录二

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1、行政管理原理与案例分析讨论记录第二次案例讨论—浅析李明博政府治理理念[讨论时间]：2010年11月20日（星期日）15：00[讨论地点]：[参加人员]：[讨论主持]：[讨论记录]：[讨论议题]：1.运用行政管理的相关理论，阐述李明博政府执政理念的特点。2.李明博政府的改革措施对我国政府改革有何启示？3.评述李明博政府执政理念的缺陷或局限性。[讨论内容]：1、发言：这是我们小组的第二次讨论。这次的议题是关于李明博政府的治理理念，就这一课题我们大家进行一次探讨，我们从三个层面进行讨：运用行政管理的相关理论，阐述李明博政府执政理念的特点；李明

2、博政府的改革措施对我国政府改革有何启示；评述对于李明博政府执政理念的缺陷限性。大家都做了准备了，我们开始吧。2、发言：1、李明博政府打造的“企业家政府”，就是用企业精神改造政府行为。（1）在“企业家政府”理论中，有一点提到要重市场调节而非仅靠行政指令手段，在李明博政府执政时，他主张“小政府、自由市场”，更强调市场的作用，减少对企业的规制、解除政府“官治”的锤子等等这些措施，都体现其政府执政强调市场作用，减少行政强制命令对市场的干涉。（2）李明博本人即出身企业的CEO，他的政府政策最大的特点就是重视企业发展，并且为企业发展创造有利条件。（

3、3）注重政府行政效率的提高，认为经营政府应该像经营企业一样，企业需要对其消费者负责，为其服务，那么政府，与此类似的，应该对广大人民群众负责并为之服务。2、对我国政府的启示，总结为一句话，即为：像经营企业一样经营国家。这主要是针对我国的国情而言。具体来说，我国是社会主义市场经济的国家，但是往往很多情况下，政府都会干涉市场经济，甚至直接以行政强制命令来干涉，而这种做法显然是不符合市场经济的忠旨的。而且，我国行政机构冗杂，人浮于事，行政效率低下，行政人员服务态度存在问题等等，这些问题都亟待解决。如果我国能像李明博政府那般重视市场、重视效率、重

4、视企业发展，那么这些问题将会得到改进。3、认为，公务员是国民的“长工”，所以要起早贪黑地工作。公务员的待遇相对来说下降但同时对他们没有有效的激励机制，可能造成工作的不积极性，甚至是就业结构的调整。节约型政府固然是好的，但是过渡节约可能有损政府形象。3、发言：1、李明博执政理念的特点是”像经营企业一样经营国家”，也就是更加注重国家的经济方面,更加强调市场的作用.减少政府对市场的控制与干预,放手让市场成为经济的调节者。2、启示：（1）放手经济，让市场去自发调节，减少政府对市场的干预与控制。（2）中国行政机构太多，难免会有杂乱甚至职能重合的部

5、分，当出现问题时，这些部门就会互相推卸责任，不能解决事情。（3）中国官员贪污腐败严重，注重面子工程，经常大手笔做些不实用的东西。花着老百姓的钱，不做有意义的事，导致百姓怨声载道。3、局限性：（1）李明博政府推行“小政府、自由市场”，显然对于中国这样的大国是不合适的。小国，一旦市场调节出现问题政府可以及时干预，小国立竿见影，而这对于中国是很困难的。（2）大刀阔斧裁汰冗员，能够立刻提高行政效率，但是损害了这些行政领导的利益，可能会导致他们的报复等。而在中国，这样大规模的裁减国家行政人员更容易引起不满，很可能起到适得其反的效果。4、发言：我们

6、可以用一句话评述李明博及其政府的执政理念的特点，那就是：创造性实用主义。韩国国民没有选择理念，而是选择了实用，这是其政府执政理念形成的人文基础。李明博政府上台的背景是08金融危机席卷全球，不可避免的，韩国也受到重创，民生凋敝的程度从其国民的裙子的长度便可窥见一斑，在此不多赘述。基于此，韩国国民把资本主义宣扬了几百年的“理念”塞到了袜子里，虽然奔走于各种招聘会的时候仍会硌脚，但在嘴的问题没有解决妥善之前，满脑子的还是实用主义。也正是如此，提出创造性实用主义的李明博政府得以忽悠上台。与欧美各国不同的是李明博政府竟然能将竞选口号落诸实处，这是

7、很不简单的。提到李明博将其执政理念落到实处的时候，我们不得不举出实例加以辅证。首先，战略意识增强。李明博政府加强了与中美日等巨型经济体的交流与合作，特别是中国，中国虽在全球金融危机中小受挫折，但经济仍保持强劲的增长势头，韩国增进与中国的交流合作，其实用主义昭然若揭。其次，协同意识空前增强。我们来看看李明博是怎么说的，李明博说：“朝野双方不是敌人，而是相互需要的反方。真正的和谐是让变化成为可能的条件。”一句话与在野党拉近关系，以利于其政策的通过与贯彻，也是在为其实用主义添砖加瓦。第三，创新意识。求变，李明博在阐述其执政思想时说，变化是韩国

8、当今时代的氧气，没有变化也就没有先进化和新发展。应缔造出能够让国运上升的新变化。要从以变化为本的观念出发。最先要做的是匡正基础秩序和法律秩序。”而其所谓要匡正的基础秩序和法律秩序，是“能够让增长的实惠回归到