新丰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)

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1、新丰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)新丰县人民政府二○一一年一月目录第一章发展基础和发展环境………………………………1第一节发展基础………………………………………1第二节发展环境………………………………………5第二章总体要求和发展目标………………………………9第一节指导思想……………………………………10第二节发展原则……………………………………10第三节发展目标………………………………………10第三章产业发展…………………………………………12第一节加快工业化进程……………………………16第二节推进农业现代化……………………………16第三节发展现代服务业……

2、………………………21第四章基础设施…………………………………………23第一节构建综合交通运输体系……………………23第二节构建能源保障体系…………………………24第三节完善水利公共基础设施……………………24第四节建设覆盖城乡的信息网络体系………………25第五章园区经济…………………………………………25第一节园区基础设施建设……………………………25第二节促进园区产业集聚…………………………26第六章城镇建设…………………………………………26第一节突出中心城区建设…………………………26第二节完善城镇公共设施…………………………27第三节提升城镇管理水平……………………

3、……28第四节加快镇域经济发展…………………………28第七章生态文明…………………………………………29第一节主体功能区建设……………………………29第二节加强环境保护………………………………31第三节推进生态县建设……………………………32第四节发展循环经济………………………………32第五节强化节能减排……………………………33第六节生态补偿……………………………………33第八章开放合作………………………………………34第一节对接大广州,融入珠三角…………………35第二节提高利用外资水平…………………………35第三节促进对外贸易快速增长……………………36第九章民生保障……

4、……………………………………36第一节积极扩大就业………………………………36第二节健全社会保障………………………………37第三节提高居民收入………………………………38第四节加强扶贫开发………………………………38第五节保障公共安全………………………………39第十章社会事业…………………………………………40第一节文化…………………………………………40第二节教育…………………………………………41第三节科技…………………………………………42第四节人才…………………………………………43第五节卫生…………………………………………43第六节体育………………………………………

5、…44第七节人口…………………………………………44第八节精神文明建设………………………………45第十一章改革创新……………………………………45第一节创新行政管理体制…………………………45第二节深化经济体制改革…………………………46第三节推进社会管理体制改革………………………47第四节提升民营经济发展水平………………………47第五节健全民主法制…………………………………48第十二章重大项目………………………………………49第十三章保障措施……………………………………50第一节发挥规划导向作用……………………………50第二节强化重大项目支撑……………………………51第三节

6、加强规划组织落实……………………………51附件一:新丰县“十二五”规划重点建设项目表附件二:新丰县“十二五”规划重点建设预备项目表“十二五”时期(2011—2015年),是新丰深入落实科学发展、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是新丰站在新的起点上谋求新突破、实现跨越发展的关键时期。科学编制和有效实施“十二五”规划,对于促进全县经济社会又好又快发展,具有重大而深远的意义。本纲要根据《中共新丰县委关于制定全县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要明确政府工作重点,引导市场主体行为,是战略性、纲领性、综合性规划,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的

7、重要依据,是未来五年新丰经济社会发展的宏伟蓝图。第一章发展基础和发展环境第一节发展基础“十一五”时期,全县人民在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓国家扩大内需政策机遇,攻坚克难,锐意进取,成功克服国际金融危机、国内经济放缓和特大洪涝灾害等不利因素影响,全县经济持续较快发展,改革开放继续深化,社会民生事业稳步推进,为“十二五”的进一步发展打下了坚实基础。——经济实力进一步增强。2010年预计全县生产总值达29.65亿元,五年年均增长13.7

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