华阴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)

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1、华阴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）“十二五”时期是着力构建社会主义和谐社会的重要时期，更是华阴市经济社会发展上台阶、上水平的关键时期。《华阴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是以科学发展观为指导，紧抓发展战略机遇，实现超常规、跨越式发展，努力建设中国西部旅游休闲之都的行动纲领，是各部门、各单位、各区域、各行业编制实施“十二五”分支规划的蓝本。一、“十二五”期间经济社会发展的背景条件和环境因素（一）“十一五”规划执行情况“十一五”期间，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观和“五项工作格局”统揽经济社会发展全局，按照“

2、五大优势突破”的要求，积极实施“旅游立市、工业富市、开放开发和项目带动”战略，解放思想、开拓进取、抢抓机遇、克难攻坚，积极应对世界金融危机，扎实开展“一城四创”活动，经济社会实现了跨越式发展，打造中国西部旅游休闲之都取得了实质性进展。——经济实力显著增强，发展质量稳步提高。2010年全市生产总值预计达到48亿元，是“十五”末的2.4倍，年均增长14.2%。其中一产达到3.37亿元，年均增长6.6%，二产达到25.21亿元，年均增长15.2%，三产达到19.42亿元，年均增长15.2%。人均GDP达到1.79万元，是“十五”末的2.33倍，年均增长21.

3、4%。地方财政收入达到1.46亿元，是“十五”末的4.11倍，年均增长32.7%。万元GDP能耗达到6.04吨标准煤，较“十五”末下降23.5%。三次产业结构由2005的10：51：39演进到2010年的7：52：41，二、三产业主导经济增长的格局进一步加强。——项目建设力度加大，固定资产投资大幅增长。坚持实施项目带动战略，全力抓开工、促进度，建成了一批打基础、利长远的重大项目。五年累计完成固定资产投资132.5亿元，是“十五”期间的5.4倍，年均增长56.8%。紧扣国家投资政策，累计争取国家资金12.92亿元。加大招商引资工作力度，有效承接东部产业转

4、移，合同引进项目86个、资金242亿元，累计完成投资50.3亿元。实施重点建设项目72个，累计完成投资97.47亿元，有52个项目建成运营，为提高基础设施水平、培育主导产业、促进经济社会发展奠定了基础。——旅游经济加速增长，第三产业迅猛发展。新建了华山御温泉度假村、华山游客中心等一批旅游基础设施，实施了华山自然与文化遗产地保护工程，全面启动了“5A”景区创建和西线索道建设，旅游景点和设施建设得到加强。成功举办了“9·27”世界旅游日中国主会场等活动，华阴、华山知名度不断提升。2006年华山被列入国家级自然与文化遗产地保护名录。2010年全市旅游人数预计

5、达到252万人次，全社会旅游总收入预计实现9.3亿元。在旅游的带动下，交通运输、餐饮住宿、房地产等服务业迅速兴起，2010年社会消费品零售总额预计实现12.58亿元，年均增长26.2%，三产比重由2005年的39%提高到2010年的41%，对全市整体经济的带动作用明显增强。——园区建设初具规模，工业经济增势强劲。规划建设的罗夫工业园区，2009年被省政府确定为重点支持的县域工业园区和中小企业创业基地，已有宏发石材等19家企业入驻，年产值28亿元，占全市工业总产值的56%。特别是石材加工业，年产值6亿元以上，已成为工业经济发展的新引擎。2010年，市辖工

6、业总产值预计实现50亿元，是“十五”末的2.45倍，年均增长19.6%。其中规模以上企业产值由2005年的17.5亿元增长到2010年的43亿元，年均增长19.7%。非公经济迅猛发展，2010年实现增加值11.67亿元，是“十五”末的2.9倍。——新农村建设扎实推进，农村经济稳步发展。不断改善农村生产生活条件。改造中低产田4.6万亩，解决了5.73万名群众的安全饮水问题，建成通乡路38.5公里、通村路303.6公里，在渭南率先实现“村村通”，完成了42个扶贫重点村建设，易地扶贫搬迁了2478名贫困群众。“一村一品”发展成效显著。经济林已达5.7万亩，畜

7、禽存栏45.9万头（只），规模养殖小区23个、养殖户670户，发展规模化农家乐30家，农民专业合作组织98个，粮食均产实现8.43万吨，比“十五”期间增长5.8%，15个村被列为省、渭南市“一村一品”示范村。——城市建设全面推进，市容市貌焕然一新。加快城市基础设施建设，高标准改造了华岳路、太华路，开通了长城路、环城东路、杨震路、书院路，建成了华山北站广场、城北休闲公园，城区建成区面积达到10.5平方公里，比“十五”末增加了3.5平方公里。扎实开展“一城四创”工作，污水处理厂建成运营，城市绿化、亮化和美化工程有序推进，城市面貌大为改观。房地产市场蓬勃发展

8、，世纪园、东方名城、盛世名门等一批住宅小区拔地而起。城区绿化覆盖面积达500公顷，比“十五”末