官本位、产权与经济绩效.doc

《官本位、产权与经济绩效.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、官本位、产权与经济绩效在中国，官本位自古就根深蒂固。“万般皆下品，唯有读书高。”读了书干什么去呢？“学而优则仕”，当官去也！过去，我们的学子是不需要学习别的东西的，“四书五经”已足；读好了圣贤书，就可以当官去了。今天，我们的学子要学习科学技术了，甚至一度流行“学好数理化，走遍天下都不怕”，但是官本位呢？没有根本改变。西方可不这样。以色列建国的时候，大家都希望爱因斯坦能做总理；爱因斯坦呢，他安于做他的物理学家。当年很多人劝艾科卡竞选总统，艾也安于经营他的克莱斯勒……为什么官本位在中国根深蒂固，在西方就不那么根深蒂固呢？

2、这根深蒂固的官本位又有什么经济含义吗？官本位与产权保护一般的看法，官本位在中国根深蒂固，是儒家文化影响的结果。儒家文化的影响是有的，但不是主要原因。官本位之所以在中国根深蒂固，那是因为在中国私有产权缺少保障；官本位之所以在中国自古就根深蒂固，那是因为在中国私有产权自古就缺少保障。官本位在西方不那么根深蒂固，只能说明在西方私有产权是根深蒂固的。私有产权得不到切实的保障，做官就成为发财和保障私产的好手段，这应该不是什么要用深奥理论来阐明的道理了。经济学讲，职业选择应该置收入路径和消费路径于不顾，只考虑如何使财富最大化。在

3、最大化财富这一点上，官员和普通人是没有两样的。孟圣人就很坦白：“做官是为穷”。俗语也说：“千里为官只为财”。从前纪晓岚讲的最是精彩：江里来来往往数千条船，说穿了不过是名和利两条船。这名和利二者，归结到底就只有一个利字。“名至实归”，名不过是利的手段。中国几千年封建社会私有产权之保障怎样呢？“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”“君要臣死，臣不得不死；父要子亡，子不能不亡。”那是说，皇权不但可以随意地剥夺产权，甚至可以随意地剥夺人权了。“穷不和富斗，富不和贵争。”那是说，在富人面前，穷人的私产就没有保障了；在官员

4、面前，富人的私产又没有保障了。中国几千年封建社会实行的是私有产权，这没有错，但是这私有产权却是缺乏保障的。历史上先是定了罪，抄了家，甚至杀了头，然后又平反的事是不少见的！这和西方很不相同。他们很早就实行了宪政制度。英国1688年“光荣革命”之后就实行了宪政制度；其后西方各国也都陆续实行了宪政制度。宪政的实质是保护私人产权、公正的司法和有效的执行。你政府要增税是吗？那不行，得国会批准；你政府要推行国有化嘛？那也不行，也得国会批准。宪政从根本上限制了当权者的机会主义行为，从根本上限制了当权者对于私人产权的侵占，也从根本上

5、保护了少数人和弱小者的利益。再看“文革”吧。那是工人阶级当家作主的时代了，可为了一个干部指标，机关算尽，什么手段都可以使出来。这是不难理解的：资源名义上可以公有，但受交易费用的局限，不可能由全体所有者共同决定其使用；资源又不能任人随意使用，那样资源价值在竞争下就会烟消云散，这是很重要的“租值消散定律”4。不要相信公有制的寓言。任何有价值的资源都不可能是真正意义上的公有，资源过去不曾公有，将来也不会公有，官员乃公有资产事实上的支配者，官员是可以从中获得控制权收益的！这一点单从经验上也是可以得到证实的。不是吗？国企的主管

6、一定乐于用自己的亲信做厂长、经理，厂长、经理又乐于用自己的亲信做手下职员。层层如是。朋友告诉我：社会是一张网，你一定要是网上的一个结，不然就没有希望了。国有企业什么时候把真正有经营能力的人选上领导岗位了？“一人得道，鸡犬升天。”说的不为过吧。是的，私产得不到保障，或者推行公有产权，官本位就泛滥开来。一旦私产得到保护，官本位就退色下去了。改革开放以后，私有产权开始得到承认和保护，于是下海经商就成为时髦的词儿。据说今天广东的家长就这样教育孩子：“你不好好读书，将来只能做公务员去。”是的，今天官本位在中国仍然盛行，只能说明

7、今天我们的私产保护仍然不够好。毕竟我们的宪法有“公有财产神圣不可侵犯”这样激情大于理性的字眼，却没有私人财产神圣不可侵犯的字句。产权保护与经济绩效破坏私有产权的手段多如天上星。随意地增加或者减免税收、滥发货币、政策朝令夕改、形形色色的不合理管制、政府滥用权力、等等，都是对私有产权的破坏；甚至民主投票也可以成为破坏私有产权的工具——民主要带来效率，是要以有效的私产保障和良好的法治为前提的。只是，私有产权是不可以被普遍破坏的。这不只是官本位不官本位的问题。私有产权是一种允许用时间、努力和金钱进行投资并让个人收获他应得好处

8、的制度安排，因此私有产权鼓励投资和生产；在私有产权下，资源不仅会落入善用者之手，而且会用在最有价值的项目上；私产的租值消散最小；基于私产的市价还是专业化最可靠的依据。不难理解，人类经济史上，不曾有过长期繁荣的非私产社会，也不曾有过长期繁荣的私产缺少保障的社会。今天我们认识了私产的重要性：私产的作用首先在于激励，激励人们投资和生产，激励人们用价值