顺义区旅游业发展“十二五”规划

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1、顺义区旅游业发展“十二五”规划北京市顺义区外事旅游局北京大地风景旅游景观规划院二零一零年十一月43目录第一章总论3一、规划范围与规划期限3二、规划依据3第二章旅游业“十一五”发展基本情况6一、旅游业发展现状分析6二、旅游业现状特点总结11第三章旅游业发展目标与战略15一、指导思想15二、发展目标15三、发展战略16第四章旅游发展总体布局与重点区域18一、旅游发展总体布局18二、重点区域与功能定位19第五章旅游产品规划与重点建设项目21一、旅游产品规划21二、重点建设项目23第六章旅游市场营销26一、旅游营销战略目标26二、旅游市场营销战略26三、重点发展国内旅游市场2

2、7三、积极开拓入境旅游市场28第七章、旅游基础与服务设施30一、优化旅游交通系统30二、升级服务设施系统31三、细化旅游标识系统33四、提升旅游信息服务36第八章、教育培训38一、整体培训计划38二、好客意识38第九章、支持政策与保障措施40第十章、行动计划4243顺义区旅游业发展“十二五”规划43顺义区旅游业发展“十二五”规划43顺义区旅游业发展“十二五”规划第一章总论一、规划范围与规划期限本规划范围为顺义区行政辖区19个镇（地区），包括张镇、大孙各庄、北务、李遂、木林、南彩、北小营、李桥、高丽营、赵全营、北石槽、龙湾屯12个镇以及仁和、马坡、南法信、天竺、后沙峪、

3、牛山、杨镇7个地区，总面积1021.49km2。本规划年限为2011～2015年。二、规划依据编制本规划的有关法规、文件与规划如下：（一）国家法规l全国人民代表大会常务委员会，《中华人民共和国森林法》，1998。l全国人民代表大会常务委员会，《中华人民共和国水法》，2002。l中华人民共和国国务院，《中华人民共和国河道管理条例》，1988。l全国人民代表大会常务委员会，《中华人民共和国环境保护法》，1989。l全国人民代表大会常务委员会，《中华人民共和国文物保护法》，2002。43顺义区旅游业发展“十二五”规划l全国人民代表大会常务委员会，《中华人民共和国土地管理法》

4、，2004。（二）旅游法规l北京市人民代表大会常务委员，《北京市旅游管理条例》，2004。（三）与顺义区旅游业发展有关的文件及规划l国家旅游局，《中国旅游业发展“十一五”规划》，2006。 l北京市政府，《北京城市总体规划（2004～2020）》，2004。l北京市旅游事业管理局，《北京市旅游发展总体规划（2000～2010）》，1999。l北京市政府、北京2008年奥林匹克运动会组织委员会，《北京奥运行动规划》，2003。l北京市顺义区人民政府，《顺义新城规划（2005～2020）》，2005。l北京市顺义区人民政府，《顺义区旅游资源开发利用管理办法》，1999。l

5、北京市顺义区外事旅游局，《顺义区旅游发展总体规划（2004－2015）》，2004。l北京市顺义区人民政府，《关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》，2005。l北京市顺义区外事旅游局，《奥运后三年旅游项目规划》，2009。l北京市顺义区外事旅游局，43顺义区旅游业发展“十二五”规划《花博会会展期间及会后利用规划》，2009。l北京市顺义区外事旅游局，《顺义旅游提升规划》，2010。43顺义区旅游业发展“十二五”规划第二章旅游业“十一五”发展基本情况一、旅游业发展现状分析（一）旅游业发展背景顺义是北京重点建设的新城、临空经济高端产业功能区和现代制造业基地。近年来，顺义

6、经济社会发展迅速，先后获得“首都文明区”、“全国创建文明村镇工作先进区”、“全国文化先进区”、“全国体育先进区”、“国家卫生区”、“全国绿化模范城市”、“全国双拥模范城市”、“全国食品安全示范区”等荣誉称号。顺义旅游资源丰富，水土丰沃，风光秀丽，景色宜人，是观光旅游、休闲度假的胜地。旅游资源方面的优势主要在于水和水生植物，一是潮白河和温榆河的水，二是李遂的地热和矿泉，三是京东大芦荡湿地；其次的优势在于林，即潮白河畔的人工林和东北部山区的次生林。河流、浅山、森林、湿地、温泉等自然景观，使整个顺义区风景优美恬静，环境宜人清新怡人，成为北京市人居环境最好的几个地区之一。“十

7、一五”期间，由于奥运水上场馆、北京市新国际展览馆、一系列国际知名企业以及第七届中国花卉博览会在顺义的相继落户以及顺义区被确立为北京市新城区等一系列重大机遇使得顺义城市建设与旅游发展均发生了重大的变化。43顺义区旅游业发展“十二五”规划新国际展览中心一期于2008年3月建设完成并投入使用，填补了北京市10万平米以上展馆的空白，成为北京市规模最大、功能最全的展馆。奥林匹克水上公园场馆以其动静结合第一、场馆面积最大、整体环境最美，成为北京奥运会最具特色的新建场馆之一。2009年第七届中国花卉博览会落户顺义，为顺义培育复合新城功能定位、体现区域产业特点的现代