某地区旅游业发展“十二五”规划

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1、XX市XX区旅游业发展“十二五”规划XX市XX区风景旅游管理局编二〇一一年六月目录前言1第一章“十一五”旅游发展回顾2一、“十一五”旅游发展回顾2二、“十一五”旅游发展值得借鉴的成功经验4三、重新审视XX旅游资源4第二章“十二五”旅游业发展背景分析6一、XX区“十二”期间旅游发展优势6二、目前制约旅游发展的主要因素6三、“十二五”旅游发展的机遇7四、“十二五”旅游发展面临的挑战8第三章规划对接9一、对接《XX市XX区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》9二、对接《XX都市休闲区发展规划》10三、对接《XXXX区旅游发展总体规划》（2005—2020）12四、对接《XX市XX区土

2、地利用总体规划》（2006—2020）12五、对接其它相关规划13第四章“十二五”旅游发展总体思路14一、指导思想14二、发展目标14三、发展战略15四、基本思路17第五章“十二五”旅游发展格局18一、布局原则18二、旅游发展总体空间格局18三、分区规划19第六章“十二五”旅游重点项目建设规划24一、重点项目建设规划24二、基础设施项目建设27三、其他工程——数字化景区建设28四、重点项目建设投资估算39五、效益分析32第七章“十二五”旅游发展要素规划33一、旅游接待与服务设施规划33二、旅游餐饮业规划37三、文化娱乐设施规划38四、旅行社规划39五、旅游购物与旅游商品发展规划39

3、第八章“十二五”旅游营销策略42一、旅游营销战略42二、旅游产品战略44三、旅游线路策略46第九章“十二五”旅游发展保障措施53一、加强组织领导，完善旅游管理体制53二、实施政府引导的“合力兴旅”54三、建立适当倾斜的投资和财税政策54四、实施旅游业可持续发展战略54附件：1、《XX市XX区旅游业发展“十二五”规划》评审会议纪要…………562、《XX市XX区旅游业发展“十二五”规划》评审会议人员名单……583、XX市XX区人民政府常务会议纪要（第14号）……………………59图件附录:01客源市场分析图02资源禀赋判断图03总体布局结构图04重点项目分布图05区内旅游线路图前言“十二

4、五”时期是XX区人均生产总值由10000美元向15000美元发展的阶段，经济转型、社会转型、政府转型步伐全面加快。“十二五”是XX区围绕打造生态优美之城、宜商宜居之城、文化魅力之城和品质休闲之城，重点、深入实施“新城崛起、产业转型、生态优先、文化引领、城乡融合、和谐共享”六大战略引自《温州市瓯海区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，全区经济发展方式转变、城市化加快发展、产业结构转型升级和公共服务均等化配置的关键时期。这对加快服务业发展，尤其是对加快服务业龙头产业旅游业发展的要求，将更为迫切，服务业发展的外部环境也将加快改善。从旅游业自身发展看，“十一五”期间，XX区旅游产业规

5、模迅速扩张，主要指标年均增长20%以上。通过“十一五”时期的快速发展，未来“十二五”XX区旅游经济已开始进入发展转型阶段。2010年是承前启后的一年，在这个转型的关键一年，XX区委、区政府通过深入调研、积极探索、群策群力，适时地提出XX未来建设都市休闲区、创建省旅游强区的宏伟目标。XX旅游业发展“十二五”规划是实现这一宏伟目标最直接的依据。在这种大前提下，正确把脉“十一五”期间XX的旅游发展策略，认真分析、总结，并反思，认识存在的问题、吸取成功的经验；并深入各镇、街道积极开展调研，以务实创新的态度和可操作性强的理念、模式来编制旅游业发展第十二个五年规划（以下简称“十二五”规划），以

6、便进一步明确XX旅游未来五年的发展方向、战略要求及实施措施。56第一章“十一五”旅游发展回顾一、“十一五”旅游发展回顾“十一五”期间，XX区旅游业在区委、区府主导下，整体规模获得较快发展，产业规模迅速扩张，主要指标年均增长20%以上。通过“十一五”时期的快速增长，XX区旅游经济已开始进入发展转型阶段。1、全区旅游产业地位得到逐步提升“十一五”期间，区委、区府明确将旅游业作为第三产业的龙头来抓，并作为XX重要的经济增长点来培育。2010年新年伊始，区委七届八次全体（扩大）会议提出：紧紧抓住XX推进大都市区建设的重大机遇，以都市休闲区建设为主题，立足丰富的山水、文化资源，拓展休闲产业领

7、域，推动旅游业态多元化，努力把XX打造成为浙南闽北重要的休闲旅游胜地、省级旅游强区。2、旅游开发步伐不断加快“十一五”期间，在“坚持科学规划”的指导思想下，完成《浙江省泽雅风景名胜区总体规划》修编和报批；完成《浙江省泽雅风景名胜区泽雅湖景区控制性详细规划》、《浙江省泽雅风景名胜区金坑峡景区控制性详细规划》编制和报批；完成《浙江省仙岩风景名胜区总体规划》修编；完成《XX市茶山风景名胜区总体规划》、《XX市岷岗风景名胜区总体规划》、《浙江省仙岩风景名胜区仙岩景区控制性详细