清单计价模式下施工项目不平衡报价策略的应用研究

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1、清单计价模式下施工项目不平衡报价策略的应用研究　　[摘要]不平衡报价法是投标人在投标报价时使用的方法和策略中的一种，在工程量清单计价模式下施工企业为了增强竞争能力，争取中标，然后增加盈利，应用好不平衡报价策略显得尤为重要，本文就应用不平衡报价策略进行了研究与探讨，希望能对施工项目的投标报价有一定的借鉴。　　[关键词]工程量清单计价；施工项目；不平衡报价；策略；研究　　[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2013）04-0009-03　　工程量清单计价模式是国际上惯用的工程造

2、价计价模式，也是我国目前工程造价管理改革之后实施的一种新的计价模式，施工企业要想在这种计价模式下生存和发展，就必须提高投标报价的能力，争取中标，进而增加盈利，使企业在竞争中取胜。　　不平衡报价法是指一个建设项目在总的报价基本确定的情况下，把内部的各个项目的报价做一些调整，把有些项目的单价报得比正常水平高一些，把另一些项目的单价调整得比正常水平低，目的是既不影响中标和不使总报价提高，又能在工程项目在结算时提高的经济收益，加快建设项目的资金周转。　　1不平衡报价策略产生的原因及适用范围　　1.1产生不平衡报价的

3、原因　　（1）招标方追求的目标是在保证工期和质量的情况下，用最小的投资获得最大的收益，而投标方则是在满足招标方要求的工期和质量的条件下，用最小的成本获得最大的利润。正因为招投标双方在工程费用的计量上的立场不同，所以就产生了不平衡报价。　　（2）在工程项目的评标过程中，商务标是影响投标单位能否中标的重要部分。有些招标人为了使投资减少，盲目压低工程价格，而投标单位为了在日益激烈的竞争中取胜，往往采取低价中标的方式去夺标，更有甚者把投标报价做到低于成本，这是产生不平衡报价产生最直接的原因。　　（3）2008届工程

4、量清单计价规范指出，工程量清单计价模式下在签订合同时适合采用单价合同。工程价款在结算时，要依据工程中实际完成的工程量和投标人在投标文件中所报单价的乘积计算，“量价分离”为施行不平衡报价策略创造了条件。　　（4）我国现阶段的建筑工程法律法规对不平衡报价还没有明确的限制使用条款，这也为实现不平衡报价提供了可能。　　1.2不平衡报价策略的适用范围　　（1）能够早日结算工程款的分部分项工程项目在允许的范围内，尽量提高所报单价。　　（2）预计将来项目的工程量有可能增加，就把所报的单价提高一些，在最后的工程结算时可以增

5、加一些利润；把工程量有可能减少的项目的单价报得低一些，在将来的结算时被扣掉的部分也会少一些。　　（3）如果施工图纸上的标注不清楚，将来修改后可能工程量会加大的，尽量把单价报得高一些；如果有工程项目的内容说得不清楚的，就可以把所报的单价降低一些，等将来明确后可再要求提高单价。　　（4）对于暂定项目要具体情况具体分析。因为这样的项目要在开始施工后才能由业主研究确定这个项目是否实施，再有就是任务分配给谁来干。如果这项工程不会分标给其他承包人的话，就可以把那些肯定要做的项目的单价调整得高一些，把那些不一定要做的项目

6、的单价调整得低一些；如果此项工程要分标，这个暂定项目也可能由其他承包人施工时，就把单价调整得低一些，否则就会抬高总报价，造成废标。　　（5）招标人采取“反不平衡报价”措施的可能性较小。　　（6）利用不平衡单价所报价格与不调整前相差不能太大，以免引起单价与预算价产生重大偏差。通常的做法是，在保持总的投标报价不动时，不平衡报价可以调整的幅度一般不超过10%。　　使用不平衡报价策略，必须在认真核对招标人提供的工程量清单中工程量的情况下，特别要核对那些报价偏低的分部分项工程项目，如果将来施工过程中工程量增加，就会使

7、得承包人承受特别大的损失；不平衡报价不能使用得太多，也不能太明显，因为那样有可能会引起招标方的反对，甚至有可能造成废标。　　结合具体情况，还可以在如计日工单价的报价、可供选择的项目的报价、暂定工程量的报价、增加建议方案的报价、分包商报价的采用等方面制定相应的策略，投标人根据业主对标价的要求及投标单位的竞争情况确定投标策略，进行投标决策，确定投标报价，以获得中标。　　2投标报价过程各阶段对不平衡报价的影响　　2.1研究招标文件对不平衡报价的影响　　若在招标文件中规定了“工程量变化在15%以上时，可调整综合单价

8、。经过对招标文件图纸进行认真核对，工程数量与工程量清单中误差超过15%以上时，施工企业可报低价，为工程中标后合同价格调整和索赔留下了借口。　　2.2勘察现场对不平衡报价的影响　　通过勘察现场，预计施工过程中可能新增的工程项目，在投标决策时考虑采用不平衡报价。待实际发生时，对新增工程及时提出工程变更和工程索赔。　　2.3复核工程量清单中的工程量对不平衡报价的影响　　通过复核工程量①能全面掌握本项目需发生的各分项工程