关于民办高职院校增强职业教育吸引力实施路径的思考.doc

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1、关于民办高职院校增强职业教育吸引力实施路径的思考　　［论文摘要］文章基于对民办高职院校现状的SWOT分析，提出了增强职业教育吸引力的措施，阐述了民办高职院校立足服务中小企业、务求专业特色鲜明、解决企业参与瓶颈、营造规模办学优势等实施路径。　　［论文关键词］高职院校职业教育吸引力路径　　　　民办高等职业院校是指企事业单位、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费，依照国家制定的高等学校的设置标准，面向社会培养技能型人才的高等学历教育学校。2010年我国具有招生资格的高职院校共计1239

2、所，民办本专科院校334所，其中民办高职院校276所，占高职院校总数的22.28％。数据说明高职教育从教育资源短缺时代迈入可能面临院校破产危机的时刻。河北省2010考生整体数量较上年度减少5.6万人，民办高职院校所在的高招专科二批招生院校文理总计1138所院校，共计划招生97029人，占招生总计划数的1/4。结果是专科二批一志愿投档后缺额院校超过六成，缺额数也占到招生计划总数近三成①。随着《教育改革和发展规划纲要》的落实，民办高职院校又将迎来新的机遇。这些亟待民办高职教育工作者增强机遇意识，构建职业

3、教育吸引力的新路径。　　一、民办高职院校的战略环境分析　　（一）优势（Strength）　　1.面向市场需求调整专业设置，是民办高职的“杀手锏”。民办高职院校在专业设置与招生人数分配上有较大的支配自由，这是大部分公办院校与之不能相比的。民办高职院校所开设的专业主要是以社会应用型、技能型为目标，追求社会高级职业人才的培养错位，力争在某一学科上形成自己的特色与优势。相对来说，公办院校承担着为国家和社会长远发展而培养人才的任务，专业设置追求“大而全”和“综合化”，通常不会把提高就业率这样的短期目标放在第一

4、位。　　2.采取“订单式”人才培养，是民办高职的“关键手段”。民办高职院校把职业化的教育贯穿整个大学阶段，依靠学校和用人单位建立的合作关系定向培养人才。校企合作建立固定的实习基地，并且将实训课程比例超过理论教学，“双师型”（拥有教师职称和职业技能资格）教师通常占很大比重。大多数院校积极推进就业导向，通过高就业率吸引学生、增强实力、提高办学质量，进而形成良性循环。有的院校与企业建立长期合作关系，利用企业资金和设施，定向培养企业所需要的专业技能型人员，保证了培养的人才与企业岗位间的“无缝连接”；有的院校

5、与国外院校签订联办、学分互认等协议，借“洋品牌”扩大影响力。这些在公办院校都是比较难做到的。　　（二）劣势（Weakness）5　　1.没有建立品牌效应。美国的哈佛大学、日本的早稻田大学、加拿大的渥太华大学等私立高校令各地人们心仪所往。而我国是以公立大学为主的国体，民办高校缺少品牌效应。如果以在校生人数、办学时间、学校年收入、学校资产总额、办学层次、学校建筑面积、占地面积等可量化指标进行评定的话，公立大学与民办高职院校相比较差别巨大。一是庞大的公办教育系统集中了优质教育资源，而民办高职院校之间专业设

6、置集中在经贸、计算机、机电、涉外等领域，重合度高，品牌差异性小。二是民办高职院校信誉的“短视”和“透支”问题严重。公办大学既有国家的信誉，又有着几十年乃至上百年的历史信誉，而部分民办高职院校投资教育的主要目的是寻求新的赚钱机会，盲目扩大规模，导致教育质量低下；更有甚者采用不正当的手段，透支民办教育的信誉。　　2.办学经费不足以及资金来源不稳定，成为制约民办高职更好发展的主要劣势。这种困境的产生：一是来自大学间不公平竞争的政策环境。现在的教育公共财政成了“公办财政”，政府公共财政较大幅度地增加公办大学

7、的教育经费，进一步壮大了公办学校的办学规模和竞争实力，而民办高职院校基本上是靠自筹经费，政府公共财政相反成为相应削弱民办高校竞争力的社会因素。二是源于民办高职融资渠道的贫乏。在发达国家慈善事业的经费一般占GDP的4％～5％，而我国只占0.01％，社会捐赠经费占教育经费总量的1％。民办高职融资渠道一般是靠企业或是捐资个人提供教育经费，剩下的就是从学费中收取。中国缺少兴办捐助性、慈善性的教育事业的社会机构和社会基础②。三是出于民办教育投资者的期望。大多民营企业处于资本积累的初级阶段，绝大多数民办教育的投

8、资者期望不是出于捐赠公益事业的目的，而是期望在短期内获得回报，甚至期望教育投资的收益率能高于一般行业。这种利益驱动直接或间接地影响办学行为，也常常造成投资者与办学者之间产生矛盾。办学经费不足，办学的硬件提高不了；资金短缺造成教育人才的流失，使办学软件也提高不了。这样直接导致的结果，就是办学层次低、生源差，严重制约着民办高职的科学发展。　　（三）机遇（Opportunities）　　1.在社会层面上，职业教育作为“经济社会发展的重要基础”的新契机。《教育改革和发展规划纲